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• 【涡阳县招商】2020年西阳镇政府工作报告

  2019年12月20日在西阳镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇长牛华山各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告2019年政府工作，对明年的工作提出建议，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2019年工作回顾即将过去的2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，团结带领全镇人民，深入践行“五大发展”理念和“1358”总体发展思路，负重加压、凝心聚力，经济社会持续健康发展，群众幸福感稳步提升。1-11月份，全镇完成财政收入924.6万元，引进县外资金10.5亿元，完成固定资产投资2.5亿元，完成工业总产值5.93亿元，新增规模工业企业2家，完成限上企业零售额2927万元。一年来，我们牢记使命抓脱贫、增后劲，脱贫攻坚迈出新步伐。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦“三精准”，狠抓“三落实”，强化“三保障”，长效脱贫机制更加健全，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题得到解决。坚持以“四季攻势”为工作抓手，切实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及国家考核问题整改工作;深入实施脱贫攻坚“十大工程”，帮助119户贫困户落实特色种养殖补贴50.798万元;帮助846户贫困户落实光伏产业扶贫补助资金252.9万元;落实公益岗位人员412名，帮助贫困户解决家门口就业难问题;健康脱贫成效显著，2642名贫困人口免费签约家庭医生服务。全面推进危房改造，免费鉴定房屋1963户，实现“低保、五保、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户”四类人群全覆盖;改造修缮危房14户，重建63户。2019年计划脱贫139户345人，现已顺利通过省第三方评估，贫困发生率降至0.17%。一年来，我们全力以赴抓龙头、强支撑，经济发展迸发新活力。紧紧扭住重点项目和重点工程不放松。工业集群逐步形成，年产值3亿元的泰山石膏竣工投产，年产值10亿元的信合光能项目点火试生产，总投资20亿元的金沙河项目高效推进，峰伟岩棉项目开工建设，初步形成了以装备制造、新材料、织造科技、现代物流为主导产业的西阳工业片区。项目建设再创新速，西阳(阳港)工业片区基础设施日益完善，经一路、经三路、纬二路建成通车;5.26公里的集镇污水管网现已基本完工;日处理能力500吨的污水处理厂已建设完成并正常运行。金沙河项目刷新涡阳速度，历时60天完成了12个自然村、1339亩、368户群众土地的丈量、征收，迁坟343座，实现了文明和谐征迁。一年来，我们强化统筹抓重点、打基础，乡村风貌呈现新气象。农村环境“三大革命”深入开展，2018年度贫困村和非贫困村一村一试点村庄已完成“五清一改”整治，2019年度需整治的28个村庄正在按进度实施，着力打造以S309沿线各村为重点的人居环境整治示范村，其中太平村葛圩庄作为全省、全市人居环境整治现场会观摩点，起到了较好的整治示范作用。着力落实农村改厕“涡阳模式”，坚持政府引导、群众主体、图纸到户、自我改造、先建后补、监督到位、进院入室、整村推进、改水改厕结合，完成砖砌式改厕1307户，并顺利通过国务院改厕大督查，检查组给予了高度评价。实施城乡环卫一体化，加强对劲旅公司日常监督考核，生活垃圾做到日产日清。美丽乡村建设扎实推进，完成省级美丽乡村解沟中心村建设和太平、王楼两中心村规划设计。全面推行“林长制”，大力实施“千庄千树”工程，完成造林445亩。土地整治工作有序开展，土地增减挂已基本完成60亩，工矿废弃地62亩，新增耕地13亩，其他项目也正在积极推进。完成四好农村路延伸扩面工程13.22公里、生命防护安保工程4公里、投资800余万元的“千亿斤粮”项目正在积极建设、农田水利建设总投资达106.17万元，农村基础设施进一步完善。一年来，我们坚定不移抓治理、守底线，环境保护取得新进展。为打好污染防治攻坚战，我们坚持高站位，重落实，不断增强生态环境保护的责任感和使命感，真正在思想上增强绿色发展的意识和理念，聚焦问题、标本兼治，全力攻坚污染防治。认真落实河长制，及时调整了镇村两级河长，加强定期巡河，镇级河长共巡河456次，村级河长共巡河2808次。加强水资源管理和饮用水源地环境的保护，对全镇的自备井、饮用水源地和饮用水源井进行详细摸排，共排查出自备井85处，饮用水源地4处，水环境质量持续优化，确保全镇居民用水安全和经济社会可持续发展。深入推进锅炉清洁能源改造工作，投入奖补资金111万元对符合整改奖补条件的44台工业、生活和养殖锅炉进行整改。严厉打击非法采砂，共出动专职巡河员12人与县海事处开展联合执法，共销毁非法卸沙浮吊船只1条、非法采砂船只9条，强烈打击了非法采砂的嚣张气焰，为保护涡河做出应有的努力。按时整改交办环保问题，县环保委共交办问题60件，现已整改销号56件，剩余的4件也在积极整改推进中，将在整改时限之前完成整改销号;省、市、县河长办交办私搭乱建11件，已全部拆除并销号。涡河沿岸的私搭乱建经过摸排后现已全部拆除，我们正在为实现“水清、岸绿、河畅、景美”的水环境治理目标而不断努力。一年来，我们千方百计抓实事、解难题，民生福祉有了新突破。深入实施31项民生工程。坚持优先发展教育，不断加大投入，完善全镇中小学校的基础设施，着力提升整体办学条件，2019年中考再创佳绩，省级重点高中升学率达35.7%。基层公共文化服务体系建设日臻完善，完成农家书屋配送图书55万元，举办“送戏下乡”26场、送电影下乡156场，“村村通广播”覆盖面达100%，范蠡社区成功承办全省2019年度文化科技卫生“三下乡”集中示范活动。大力促进就业创业，联合企业招工11次，为企业解决用工问题的同时也解决了160余名群众的就业问题。城乡低保实行分类施保动态调整，全镇享受低保813户1702人，覆盖率从3.24%扩增至3.63%。加强退役军人服务管理工作，全镇共悬挂光荣牌918块，52名退役军人在专项岗位上展现新作为。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，大力开展宣传教育，扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”宣传活动;狠抓隐患排查整治，开展了安全生产大检查，对中小企业、公共娱乐场所、学校、卫生院、险桥险路、临水路段等进行安全隐患排查，共排查隐患551处，目前已完成整改539处，12处正在整改施工中;县道交联挂牌督办隐患13处，其中10处已整改完毕，3处已上报并作为2020年生命防护工程。深入开展平安创建，强力推进扫黑除恶专项斗争，上报涉黑涉恶线索9条，完成上级交办涉黑涉恶案件11件。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，社会治安防控体系建设得到加强，群众安全感、满意度大幅提升。一年来，我们勇于担当抓改革、提效能，自身建设得到新加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“三个以案”警示教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的建设全面加强;驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，力戒形式主义、官僚主义，政府文件、会议精简三分之一以上，“三公”经费支出同比下降10%。围绕创优“四最”营商环境，深入开展“四送一服”双千工程，开展政策宣讲40余次，走访调研企业120余次，开展座谈50余次，帮助解决企业反映事项30余件。持续深化政务公开，常态化向社会公众发布政府工作，在政务公开网站公开信息640余条。积极回应群众关切，认真办理回复网友留言、省市县长热线事项436件。一年来，工会、共青团、妇联、统计、档案管理等更加规范;计生、残疾人、关工委、民族宗教、防灾减灾工作成效明显。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干群，向奋战在脱贫攻坚一线，以及所有关心、支持西阳建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在着一些困难和问题。一是产业结构不优， 一、 二、三产比例不合理，各项产业的发展质量均有待提升。二是农业基础设施仍需加强，农业生产抗御自然灾害的能力较低。三是民生发展仍存在不少短板，社会治理领域仍面临不少新问题、新矛盾。四是自身建设水平仍需加强，个别干部还存在工作作风不实、办事效率不高的现象。对此，我们一定高度重视，采取更加有力的措施，下大力气加以解决，绝不辜负全镇人民的重托和厚望。 二、2020年工作建议2020年是与全国同步全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年。做好2020年的工作，意义重大，任务艰巨。政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深度融入长三角一体化发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保与全国同步全面建成小康社会，在现代化五大发展美好西阳建设进程中谱写发展新篇章。经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，引进县外资金增长8%以上。重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚决打好攻坚战役，决胜建成全面小康社会。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，深入推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。举全镇之力，集全镇之智，坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。一是确保夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，持续推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。二是确保推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫车间等到村扶贫项目综合发展，深入推进“一村一品”产业建设，加速村级产业发展，增加村集体经济收入。因户因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力补齐产业扶贫短板，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。三是确保提高脱贫质量。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。完善各类扶贫档案资料和数据信息，精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 （二）大力实施乡村振兴战略，壮大乡村发展新动能。一是坚持提质导向，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大专业合作社建设。培育新型经营主体，促进农民专业合作社、家庭农场、种养能手等多种经营主体竞相发展。提高农业科技水平，推进农业机械化全程全面发展，加强面向小农户的社会化服务。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。二是立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。三是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。加快2019年度太平、王楼省级中心村建设，持续开展以“三大革命”“三大行动”“五清一改”为重点的农村人居环境整治，完成改厕700户，以全域保洁推进全域清洁。加快农村基础设施建设，完成四好农村路扩面延伸工程10公里，生命防护安保工程20公里。加快提升乡风文明，大力推进移风易俗，推进自治、法治、德治有机融合，构建现代乡村治理体系。 （三）坚持创新引领，加快建设现代化经济。充分发挥区位、交通、资源优势，积极开展招商引资工作，争取1-2个重大项目落户阳港。坚持“招外”与“扶内”并重，在不断招商引资的同时，持续开展“四送一服”活动，落实小微企业跟踪、服务、协调机制，加大对小微企业的帮扶，坚持“一个项目、一套班子、一跟到底”的制度，统筹全镇力量，做好新落地金沙河项目的保障工作。创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、以商招商。充分发挥区位条件，按照抓好工业促升级的整体招商思路，加大以商招商工作力度，结合我们现有优势，吸纳集聚形成产业集群，不断提升镇域发展的综合实力和竞争力。 （四）强化生态系统建设，着力提升生态质量。强化生态系统建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，大力推进“千庄千树”工程，完成造林400亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平，着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，大力实施“上善若水”“深呼吸”行动计划，持续排查整治农村黑丑水体，打好碧水保卫战，进一步改善水环境质量。 （五）坚持改善民计民生，全力打造五大发展美好西阳。一是健全社会保障体系。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感，继续实施31项民生工程;加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村医疗卫生体系，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。持续推进扫黑除恶专项斗争，积极开展线索摸排，切实加大打击力度。扎实开展禁毒铲毒“春风”专项行动，全面实现禁毒铲毒工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代赋予新使命，新使命要有新作为。我们将不忘初心再出发，牢记使命勇担当，一心一意谋发展，恪尽职守抓落实，竭力为群众提供更加优质高效的服务。强化政治建设。切实把政治建设摆在首位，进一步强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧密联系实际,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，自觉贯彻落实各项决策部署。坚持不懈地抓好意识形态工作。加强依法行政。依法履行政府职能,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督，推动政务公开、办事公开，让权力在阳光下运行。强化政府工作人员学法遵法守法用法意识,提高法治理论素质和法治能力,切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯,自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。提升行政效能。通过完善规范审批事项、加强政务公开、健全监督体系等机制，努力实现服务职能最优化、政府工作透明化和监督检查正常化。健全科学有效的综合调度考核评价和激励保障机制，完善容错纠错机制，真正为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲，形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。推进廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格履行廉政主体责任。完善“三重一大”等重大事项报告制度，规范政务公开、村务公开制度。把监督领域向关键岗位延伸，实现全员监管，注重管在平时、严在平时，不让权利任性，把廉政建设落到实处，努力当好人民满意的公仆。各位代表!幸福是奋斗出来的，奋斗也是幸福的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，同舟共济、风雨兼程，为全面建成小康社会，奋力开创新时代美好西阳现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区龙扬镇政府工作报告

  在2019年1月13日亳州市谯城区龙扬镇第六届人民代表大会第三次会议上镇长李玉海各位代表：现在，我代表龙扬镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行“五大发展理念”，团结带领全镇人民，紧紧围绕年初制定的岗位责任目标，履职尽责，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，较好的完成了各项目标任务，进一步增强了综合实力，提升了服务质量，改善了人民生活。2018年，全镇完成财政总收入537.7万元，其中财政入库0.7万元，国税入库330万元，地税入库207万元。一年来，重点推进了以下工作： （一）扎实做好农业生产和秸秆禁烧全镇现有农业专业合作社和家庭农场132家，发展50亩以上粮食种植大户162户，规模种植面积21186亩，建立良种繁育基地2个，面积达2000亩。其中农机专业合作社13家，在午秋两季的耕种收过程中农机托管服务实现了全覆盖。一是围绕提升“苏赵酥梨”品牌，成功举办龙扬镇第四届“梨花节”，大力发展黄桃、秋梨、冬枣等果树种植，果园面积达5300多亩，逐步带动发展生态休闲观光旅游，发展壮大麒麟西瓜、哈密瓜、草莓等种植，新增种植面积760多亩。新增钢质阳光棚蔬菜种植基地4个，中药村种植面积达2080亩。二是农田水利和林业生产再上新台阶。对全镇范围农田内的道路、桥、涵、井等设施进行了正常的维护，农业基础设施都能够正常运行，发挥应有的作用。在宜林地完成植树的基础上，新栽植绿化树造林1813棵，主要品种为大叶女贞、梓楸树，林业扶贫项目种植海棠、红叶杨等苗木2164亩。三是全力做好秸秆禁烧工作。通过明确目标、广泛宣传、实行网格化管理、加大巡查、严格责任追究等措施，实现了零火点目标。四是积极开展土地确权登记、核实、颁证及档案整理工作。五是畜牧业得到了巩固和发展。全镇现有规模养殖场20家，规模养殖户65家，养殖户66家。六是全力做好引淮济亳工程征地、拆迁、地面附属物清理等工作，保障工程顺利进行。引水管道涉及我镇3个村6个自然村，长度4858米，临时用地341亩;河道涉及5个村18个村民组，河道长约13公里，永久性用地474亩，临时用地800亩，目前各类补偿款已全部打卡发放。 （二）火力全开打好脱贫攻坚战以“绣花针”功夫推进脱贫攻坚各项政策措施的落实，集中开展了脱贫攻坚“春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、冬季攻势”。夯实脱贫基础，重点实施脱贫攻坚系列工程，推广“四带一自”产业扶贫模式。认真落实脱贫攻坚“四个不摘、四个只增不减”和三个“一个都不能”的工作要求。及时将上级拨付的扶贫专项资金全部打卡发放。3个贫困村分别种植莲藕和养鱼，发展村集体经济。统筹实施智力扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、就业扶贫等扶贫措施。强化扶贫对象动态管理，新识别贫困户53户130人，整户清退17户55人。全面推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，上级反馈的脱贫攻坚问题全部整改到位。目前，260户510人顺利通过第三方考核评估，贫困发生率降至0.86%。 （三）深入实施生态环境治理一是全力整改中央、省、市、区转办和交办的各类环境问题45个。二是加大生态环境治理力度。大力开展“小散乱污”企业集中整治，清理“小散乱污”企业5家，重点做好扬尘污染防治，燃煤锅炉全面淘汰工作，两个砖窑厂安装了脱硫设备，对混凝土搅拌厂加强了环保设施建设，关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场6家，整改规模化养殖场20家。三是全面推行河长制和林长制，在全镇的31条沟河全部落实了镇村级河长制管理。积极开展了林长制工作。 （四）积极推动经济发展和招商引资一是强化发展思路，增强服务意识。二是加大招商引资力度，超额完成了区委、区政府下达的招商引资任务和固定资产投资任务，全年共引进市外资金6.2亿元、固定资产投资4.15亿元。三是树立招工就是招商的理念，全年为谯城经济开发区企业输送工人287名。 （五）扎实推进美丽集镇建设一是稳步推进美丽集镇建设。加快集镇建成区整治项目建设进度，完善配套设施，改善集镇建成区人居环境质量。加大“四大秩序”整治力度，打造整洁、亮丽、有序的优美环境。二是加大“两违”整治力度。不断加大巡查和打击力度，制止“两违”建筑50余处，有效遏制了“两违”发展势头。三是深入开展土地增减挂钩工作。完成了第一期土地增减挂567亩，第二期450亩正在有序推进，截至年底实施进度可完成50%以上。 （六）全力抓好城乡环境综合整治一是积极开展人居环境综合整治工作。认真落实清洁工程长效机制，加强对各村及环卫工人的考评，按照上级的要求，围绕“四凡六无”目标开展工作，深入推进农村人居环境综合整治的“三大革命”，全镇共改厕1300座，在搞好垃圾分类试点的基础上，普遍展开，新建了一座日处理1000吨的污水处理站。二是继续加大环卫设施投入力度。对现有破损环卫设施进行更新，确保垃圾能及时收集处理。按照农村环境整治实施方案要求，扎实推进各项工作任务落实。购置100升垃圾桶2000只，50升垃圾桶20000只，全部配发到各村。及时拨付各村环卫工人工资及办公经费，切实做到经费有保障。三是严格按照市、区垃圾分类改革的要求，垃圾分类工作有序推进。四是认真开展了道路清扫保洁工作，新购买了清扫车一辆，冲洗车辆11辆，对全镇内所有硬化道路完成了定期清扫任务。 （七）强力抓好综治信访维稳一是充分发挥镇维稳综治信访中心和村工作站的作用。坚持镇党政班子成员轮流接访及带案下访，“零距离”服务群众，及时化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，全年共调解社会矛盾纠纷132件。二是及时完成上级交办的各项来信来访案件，2018年以来化解疑难重点信访案件6件，办结上级信访案件16件。三是不断加大对违法犯罪和邪教组织的打击力度，维护社会和谐稳定。扎实推进普法教育，开展法律“六进”活动16场次，实现镇村法律服务全覆盖。扫黑除恶专项整治工作成效显著，人民群众安全感和满意度进一步提高。 （八）夯实计划生育工作基础坚持计划生育这一国策不动摇，使计划生育工作稳步开展，完成了由管理向服务的转变，妇幼保健工作水平得到了提升，全年共进行孕前优生健康检查410对，计划生育家庭奖励扶助工作顺利推进，落实奖扶政策1104人，人口自然增长率稳定在7.12‰，群众满意度达到95%以上，整体工作得到市、区卫计部门的认可。 （九）狠抓安全生产责任落实抓好正常的每月一次例会学习、一次例行检查，及时消除安全隐患。积极开展专项检查整治工作。精心组织，严密排查，对排查出的问题及时整改。在全面开展安全隐患排查中，开展检查20余次，下达整改通知书20份。多次召开专题会议研究部署，并举办了校园安保、消防安全应急疏散演练工作。加大对道路交通、建筑、消防、烟花爆竹等重点领域的监管力度，依法拆除非法加油站点11家，整改4家;全年共排查出隐患121处，消除隐患119处，一年来没有发生重特大安全生产事故。 （十）突出抓好民生工程和各项社会事业一是始终关注全镇教育事业，想方设法加大教育投入，改善办学条件，优化教育资源，实现义务教育的均衡发展。特别是龙德中学中考时在全区农村中学中始终保持前三名的优异成绩。二是积极深化卫生制度改革，各村卫生室业务都能正常开展，加大卫生院的基础设施投入，改善了医生的办公生活环境和人民群众的就医条件。三是投资20多万元成立了镇级残疾人之家和大周、周寨两个村级残疾人工作站，为残疾人康复训练提供了优质的活动场所。四是全民健身运动蓬勃开展，五禽戏推广工作扎实推进。一年来全镇完成农村危房改造125套。修建道路29.9公里。新农合参合率达91.87%。新农保参保率达81.2%。小麦政策性保险投保面积8万亩，惠及农户16000户。扎实开展低保“回头看”，为符合低保条件的370户777人办理了低保，为符合五保条件的17名群众申请办理了五保。对特别困难的群众进行了大病救助、临时救助和孤儿救助。规范办理各种网上办理事项28422件。共青团、妇联、工会、武装、统计、民政、双拥、文化广播体育等工作也取得了较好成绩。各位代表!我们取得的成绩来之不易。成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此，我谨代表龙扬镇人民政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进中仍面临诸多困难和挑战：一是农民增收渠道少，增收难;二是个别村基层战斗堡垒作用没有完全发挥好;三是社会矛盾问题依然存在;四是脱贫攻坚任务依然艰巨，个别贫困户对扶贫政策依赖性强，创业意识不强等等。这些问题我们将高度重视，细化措施，责任到人，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。 二、2019年主要任务2019年，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全面深化改革开放，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写龙扬经济社会发展的新篇章。2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，着力做好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全面深化改革开放，更大激发市场活力和社会创造力，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展。2019年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长8.8%以上，固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%以上，节能减排、大气和水污染防治完成市政府下达的目标任务。 （一）着力提质增效，推动“三农”全面发展坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化发展步伐。一是实施农村综合改革。推进农村集体产权制度改革，全面完成村级集体资产清算核资任务。积极健全新型农业经营体系，培育新型农业经营主体，支持示范合作社和家庭农场申报工作。推进“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化。二是发展高效现代农业。在稳定粮食生产的基础上，继续加大产业结构调整力度，增加农民收入。大力发展特色经济，打响亳州特产“苏赵酥梨”品牌，提升“三粉”知名度。加大土地流转和托管力度，实施适度规模经营，降低农业生产成本，增加农民收入。三是打造文明美丽乡村。深化农村环境“三大革命”，以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，推进乡村道路清扫保洁工作和农村生活垃圾分类处理改革。结合精准扶贫，全面清理垃圾杂物、断壁残垣、危旧房屋，推进厕所革命、“春风行动”等，确保农村环境彻底好转。完成投资500万元的周刘村吴王自主中心村建设项目。 （二）着力共建共享，促进社会和谐进步完大力推进基本公共服务均等化，精准实施民生工程，着力提高民生工程质量效益，让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。一是继续把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。推进中央和省、市、区脱贫攻坚各项决策部署，加大各类扶贫措施实施力度，巩固脱贫攻坚成果。做好新农合费用的收缴工作;做好新农保缴费和核查工作;抓好城乡低保户、五保户的审核和调整工作;加大网上办事工作力度，坚决消灭零办件的村和超时办结现象;二是扩大公共服务供给。坚持优先发展教育，提升教学质量。继续做好计划生育家庭奖励扶助工作，落实全面两孩政策，保持适度生育水平。广泛开展全民健身运动，扎实推进文化民生工程。积极营造良好的文化氛围，让群众共享文化发展成果。做好残疾人基本公共服务工作。加强消防、防震减灾、气象等工作。完善农村留守儿童、妇女、老人关爱工作机制，抓好关系下一代工作。三是深化社会治理创新。继续加大安全生产督查检查和隐患排查整改力度，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，确保人民群众生命财产安全。深入细致开展矛盾纠纷排查，加大调解化解的力度。深入推进扫黑除恶专项治理，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，提升人民群众满意度和安全感。发展民族经济、维护民族团结。推动宗教工作法制化、规范化。完成第四次全国经济普查登记工作。 （三）着力长效保护，优化绿色生态环境深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护红线，时刻绷紧环境保护这根弦，努力实现天蓝、水清、地绿。一是坚决打赢蓝天保卫战。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业。扎实开展污染源排查工作。继续开展燃煤锅炉淘汰整治工作。积极开展禁烧工作，确保秸秆禁烧“零火点”，加强道路保洁等工作，还人民群众蓝天白云。二是坚决打好碧水保卫战，实施水污染防治，加强水源地保护，实现养殖粪污资源化利用。进一步摸排坑塘污染源，加快推进治理力度。深化河长制工作。三是坚决打好净土保卫战。推进农业面源污染防治，对化肥和农药使用量严格管理实现零增长，规模养殖场治污设施覆盖率100%。四是严格坚守生态红线。强力推进污染防治，深入开展环保问题大排查。强化全民生态文明意识，开展创建节约型政府、绿色家庭、绿色学校、绿色村庄和绿色出行等活动，建设生态龙扬、生态村，让尊重自然、呵护生态成为全镇人民的自觉行动。 （三）着力建管并举，提升宜居乡村魅力一是深入推进城乡人居环境综合治理，提升群众居住环境质量。继续加大对土地增减挂钩项目建设储备地块实施推进力度。进一步加大“两违”巡查频率和打击力度，强化依法拆除措施，提高执法队员素质，增加执法力量。二是加快龙扬集镇建成区建设，完善配套设施建设，提升龙扬集镇整体功能和形象。三是丰富文化内涵，倡导全面阅读，积极组织开展群众文化活动，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为统领，倡导和弘扬文明新风，宣传移风易俗新风尚，推动身边好人推荐工作常态化，深入开展道德模范事迹宣讲，营造浓厚氛围。 三、全面加强政府自身建设肩负时代使命，承载人民重托，我们必须坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移以忠诚、干净、担当为座右铭,持之以恒以为民、务实、清廉为基准线，不忘初心，继续前进，全面提升政府工作水平。 （一）讲政治，做到绝对忠诚严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚持思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。坚决把从严治党工作要求落实到从严治政之中，落实到政府公务人员能力和作风建设之中，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。 （二）讲法治，深化依法行政切实将政府活动全面纳入法治轨道。自觉运用法治思维和法治方式调节经济运行、管理社会事务，认真执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持依法履职，自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，高度重视社会公众和新闻舆论监督，广泛听取各方面意见建议，充分发挥人民团体的重要作用。认真办理人大代表议案建议。深入推进依法行政，促进严格规范公正文明执法，提升执法质量和执法水平。 （三）讲担当，打造责任政府强化负责担当精神，坚决为敢于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当，提升创新实干能力，在加快发展中担重任，在深化改革中涉险滩，在脱贫攻坚中啃硬骨头。以“功成不必在我”的境界谋事业，以“成功必定有我”的担当抓发展，承诺的事，要马上就办、说到做到。完善落实机制，逐级明确责任，把各项目标任务落实到每个人、分解到每项工作、细化到每个环节，把发展的责任扛在肩上、把利民的实事抓在手上。 （四）讲务实，打造服务政府大力弘扬求真务实的工作作风，建立密切联系群众、联系基层工作制度。坚持以人民为中心的发展思想，真正以人民群众满意度作为评判工作的标准。加快政务服务规范化和标准化建设，提升政府服务“速度”和“温度”。以政府系统岗位责任目标和政府工作问题清单为抓手，加强政府工作绩效管理考核，确保上级重大决策部署落实到位。 （五）讲廉洁，筑牢拒腐防线严格执行党章党规党纪，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定精神和省市区有关规定。严格执行公务消费和接待制度，严控“三公”经费支出，坚持政府过紧日子，集中财力办大事。加强监督检查，强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为,切实强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!奋进新时代，开启新征程!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，攻坚克难，为现代化五大发展美好龙扬建设作出新的更大贡献!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区华佗镇政府工作报告

  在华佗镇第七届人民代表大会第三次会议上华佗镇镇长王如光2019年1月26日各位代表，同志们：现在，我代表华佗镇第七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇干部群众，适应新变化、新要求，克服新困难、新挑战，把握机遇，担当作为，圆满地完成了年初提出的各项目标任务。 一、主要经济指标完成情况2018年我镇完成财政收入831万元,占年初预算821万元的101.20%，同比增长5.23%;2018年项目建设任务5亿元，完成11.8亿元，固定资产投资任务3亿元，完成3.3亿元;招商引资任务8亿元，完成8.3亿元，新上企业8家。 二、2018年各项工作开展完成情况 （一）农业农村基础工作。1、现代农田水利。狠抓农业、产业结构调整，全镇共有土地确权面积64418亩，共种植药材46000亩、蔬菜2000亩。落实农业补贴资金发放451万元，落实农业政策性保险47万元，并通过一卡通打卡发放。按照一村一策根据实际需要全镇成立了4个农机专业合作社，完成农机托管2万亩，建成农业生态园1个，市级家庭农场1个;2、美丽乡村建设。为进一步加强集镇管理，加快城镇化进程，提升集镇品质，创建整洁、优美、文明、有序的集镇环境，增强集镇核心竞争力，促进我镇经济社会快速健康发展，燕邢路新修柏油路面3万平方米，配套安装雨污分离管网9公里，栽植绿化树木2000余株;完善邢各集镇街巷道路工程3千平方米，配套雨污分离管网5公里已招标待建;新建高标准电力管理站一座，新建天然气中压管道7公里，低压管道2.5公里;利用一事一议项目奖补资金447.30万元，新修水泥路0.846公里，安装太阳能路灯1238盏，新修下水道4078米。投资1000万元对9个村墙壁粉刷28万平方米，栽植绿化树1万棵，果树2.7万棵，新修水泥路23.6公里。新村建设方面，完成了祝集中心村的前期规划设计与征地工作，并与区美丽办进行了施工对接。美丽集镇工程不仅使集镇硬件环境改善、乡风民风得到提升，也增强了群众的获得感、幸福感和满意感。3、清洁工程、三线三边治理工作。今年我镇清洁工程及大环境整治共投入资金347万元，购置户用垃圾桶3万个，洒水车13辆。改造垃圾分类车142辆，新建公厕6座，落实改厕1210户。降路肩、清路边200公里，全镇118个自然村大环境得到有效整治，转运有毒有害垃圾150吨。投资460万元对亳宋河水变红进行了治理，投资49万元对后李楼臭水沟进行了治理，新建程屯卢庄、小奈集小型污水处理站2座，污水坑、黑臭水体得到有效治理。目前，我镇人居环境明显改观，村庄面貌焕然一新，乡村道路整洁通畅，清洁工程综合成绩位居全区前列。4、林业及交通水利工作。林业方面，全年完成增绿工程400多亩，村庄绿化植树2万余棵;交通水利方面，完成道东村和大王村两个贫困村道路建设6.38公里;严格落实河长制，完成小洪河内渔网渔具清理任务7.3公里，禁养区内14家养殖户进行搬迁和整改，实现河清岸净目标。完成全长3公里武家河治理清淤工作;5、秸秆禁烧。通过全镇干部的上下联动、广泛宣传、加强巡逻、严格监管圆满的完成了午秋两季的禁烧任务。午季禁烧工作，按照上级要求，全镇42000亩秸秆禁烧全面完成任务，没有一处着火点，秸秆利用率达到100%。秋季禁烧工作严格按照我镇实施方案，严格落实包保责任，确保了秋季秸秆禁烧不冒一处烟、不着一把火。6、土地增减挂及土地两违整治工作。2018年度我镇实施土地增减挂项目任务520亩，工矿废弃地190亩全部完成，确保了我区建设用地指标。同时按照“属地管理、党政同责”的原则，加强土地管理和两违整治工作，制定了《华佗镇关于加强土地管理工作的实施方案》和《城市规划区两违整治工作实施意见》，并由镇班子成员分七班带队加强夜间巡查，发现“两违”行为，立即制止，组织人员、机械，及时进行拆除，做到包保到位，监管有力，控制有效。今年以来共拆除违建房屋4800余平方米。 （二）民生工作1、精准扶贫工作。2018年共有贫困户857户1849人，经过2018年第三方验收，已顺利脱贫125户234人，五年来，我镇累计脱贫763户1759人，还有120户230人，贫困发生率由3.95%降至0.46%。脱贫攻坚工作取得了阶段性胜利。今年以来，积极实施各项扶贫政策：一是危房改造方面:危房改造66户，发放资金144.1万元。二是健康扶贫方面:深入贯彻落实‘351’、‘180’政策，帮助符合条件的贫困户代缴新农合，解决看病难看病贵问题。三是种养殖措施落实方面：落实各项种种养殖补贴52户，发放补贴资金12.65万元。四是教育资助方面：全镇共有建档立卡家庭学生135户。五是光伏电站收益方面：光伏项目受益92户落实发放资金27.6万元。六是开展金融扶贫方面，采取户贷户用合伙发展模式已受益155户，发放资金46.5万元。七是就业扶贫方面：开发公益性岗位107个，落实发放资金56.58万元。投入150多万元建设1300平方米道东村扶贫工作驿站正常使用，亳州市润源堂药业有限责任公司入驻扶贫驿站吸纳就业人口104人，其中贫困户16人。每年为贫困村提供2.4万元的集体经济收入，有效的助力了贫困户脱贫。八是临时救助方面：共发放临时救助资金48.9万元，帮助贫困户购买桌椅板凳、家用电器等生活必需品，改善其居住环境。2、低保、五保工作。2018年全镇通过低保扩面共纳入低保923户1656人，与2017年相比，增加630户1117人，低保扩面时严格按照审批程序，把好“入口”关，做到应保尽保，对不符合条件的应退尽退。2018年内审核不符合低保的67户110人，已全部清理。全年共发放低保金410万元。2018年共纳入五保供养209人，其中分散供养144人，集中供养65人，共发放五保金96.6万元。3、特困户及重度残疾人救助。截至到2018年底重度残疾人共上报527人，每人每年720元护理费，共计发放37.9万元，建档立卡贫困户残疾人生活补贴共计上报519人，每人每年400元或800元，共计发放23.6万元，两项补贴全部打卡发放到位。4、优抚优待工作。2018年全镇现役军人23人，2018年8月1日共发放优待金36.7万元。复员、伤残、病退军人共计上报14人，2018年优抚享受人员347人，共计发放优待金157.78万元，已全部打卡发放。为进一步做好新时代退役军人服务管理保障工作，华佗镇9个村于8月中旬分别挂牌成立了“退役军人服务管理站”，畅通退役人员服务渠道。为切实做好退役军人服务管理工作，为退役军人建档共采集信息1057人，为14名符合条件的退役军人提供就业岗位。 （三）党风廉洁建设围绕中心、服务大局积极履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，坚持“四个自信”，坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立“四个意识”。一是坚持抓常抓细，严防“四风”反弹和违反“八项规定”精神的情况发生。重点对全镇精准扶贫脱贫政策兑现落实、项目建设情况、工程资金管理进行了专项检查，并使监督检查常态化，充分发挥纪检监察机关职能作用。二是严格干部选拔任用，防止选人用人不正之风，在今年的村“两委”换届工作中，始终坚持区制定的工作程序和干部选拔任用有关规定。对今年村“两委”候选人任职资格严格把关，执行标准不走样，履行程序不变通。本镇所属九个村(社区)全部按时完成换届任务，一批新人走上新的工作岗位，群众反映良好。三是强化党员干部廉洁思想教育。及时传达学习中央、市、区纪委工作会议精神，让党员干部了解上级反腐方针和决心。组织党政领导班子成员、全镇机关干部、村干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪法规，积极参加区纪委、协作区组织开展的“谈纪说法”大讲堂系列活动，不断提高干部群众的法纪意识。四是积极配合协作区工作加大案件线索摸排及时查处违法违纪案件力度。2018年镇纪委共立案11件，结案9件，给予党纪处分9人。给予批评教育、通报批评、诫勉谈话30余人次。 （四）社会治安综合治理工作1、综治维稳工作。镇综治信访维稳中心和村级综治中心有序运行，进一步完善矛盾纠纷多元化解工作机制，坚持村级周排查，镇级每半月排查，半年一分析的矛盾纠纷排查制度。坚持开门接访、警民联调、充分发挥乡贤、五老等调解优势，全年共排查矛盾纠纷98起，化解98起，化解成功率达100%;全力打造“天网工程”电子监控，镇、沿镇村主要路段、重点企事业单位布点全覆盖，实现了“全时空、全方位”的动态监控格局，在区政法委牵头指导下，建成并完善综治“9+x”信息化平台，综治视频已正常使用。深入开展扫黑除恶专项斗争。一是高度重视，积极动员，成立“华佗镇扫黑除恶专项斗争活动”领导小组;通过是召开动员会，部署专项行动开展，广泛宣传中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，使镇村干部充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。二是加大宣传营造浓厚氛围，共张贴通告200余张，横幅110条，自然村醒目位置书写墙体宣传150条，发放“一封信”10000余张，制作大型广告牌4个，其他宣传牌和宣传栏30个，15个电子屏不间断滚动宣传，营造了浓厚的宣传氛围。三是畅通渠道，广泛收集线索，排查线索1件，办理区扫黑办转办的案件2件。规范信访程序，坚持党政领导开门接访，带案下访，积极开展信访工作“百日攻坚”行动，控增量，及时调处初信初访;减存量，化解了一批信访积案;全年共接待来访群众71人次，受理网上信访28件，化解积案2起，坚持“三到位一处理”的工作要求，严格落实包保稳控。2、安全生产工作。一是按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，牢固树立“抓安全就是抓发展”的理念，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入全镇总体工作部署;二是加强宣传力度，全年共组织村、辖区机关、企事业单位举办宣传栏35期，张贴标语700余张，悬挂标语90余条，开展咨询、宣传活动8场，发放宣传单5000多张，举办消防知识培训和演练4场，受教育人数上10000人次以上;三是加大执法检查整改力度，在元旦、春节、五 一、十一等重点节假日期间，我们对防火安全、食品安全、企业安全工作进行了多次的检查。组织对学校、大型超市、建筑领域以及特种作业操作行业等重点领域检查15余次，累计检查312家次，发放整改通知书90份，当场整改30处。过去的一年，在镇、村两级的共同努力下，在上级有关部门的协助指导下，我镇未发生安全生产责任事故。 （五）生态环境保护工作 （六）其它社会事业1、卫生计生工作：2018年全镇避孕节育措施落实率98%以上，孕情掌握率88%以上,孕情检出率等各项指标均达到区下达的指导目标以上，四证办理通过亳州市网上办事大厅及时办理办理率100%;国家免费孕情优生检查项目任务数237对，完成国家免费孕情优生检查项目264对，远远超出区下达的任务数;全镇新增奖励扶助对象232人，奖特扶对象4人，按时发放计划生育家庭独生子女保健费、二女户绝育奖励及计划生育家庭助学成才资金。2、村村通广播。2018年我镇高度重视广播村村通宣传工作，为切实做到，村村通广播设施完好和管理工作，对全镇十个广播室安装了监控摄像头及集成设备，投入5万元对镇广播室设备进行更新改造和全镇153组广播进行升级改造，从而真正做到全镇范围内广播全覆盖无死角。3、教育工作。加强师德建设，提高教学教育质量，严格落实教育扶贫和“两免一补”政策，优质教育均衡发展进一步增强。4、人社工作。2018年春节前后为企业送工230人，完成区分配任务的115%;城乡居民养老保险缴费17977人，缴费资金371.37万元，完成率80.25%，完成年度目标任务。各位代表，成绩的取得是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督与支持的结果，是全镇人民同舟共济、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府、广大干部群众，向所有关心、支持、帮助华佗镇发展建设的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到经济社会发展过程中仍存在不少矛盾和问题：一是全镇工业整体水平不高，招商引资难度较大。二是生态旅游基础薄弱，缺少做大做强的支撑点。三是民生工程、精准扶贫等涉及人民切身利益的工作有待进一步提升。四是城市规划区内“两违”稳控与农民建房之间的矛盾需要协调。这些问题，都需要我们在今后的工作中采取强有力的措施，切实加以解决。2019年，我们要进一步理清思路、明确目标、落实责任、埋头苦干、加压奋进，依托我镇区位、资源、环境优势，以药业经济为龙头，生态旅游为抓手，确保社会各项事业取得新佳绩。 三、2019年，我们重点抓好以下工作：认真学习贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕区委、区政府的发展战略结合我镇实际，充分发挥区位、交通和资源优势，主动承接北部新城建设，加快建设城郊型经济强镇，不断增创科学发展新优势，在新的起点上努力实现我镇跨越发展迅速崛起。 （一）加大招商引资力度。进一步优化投资环境，加快泗许高速至古井产业园沿105国道工业经济带建设。完善基础功能，打造发展洼地，突出招商引资、项目建设，形成产业集聚群，大力发展工业经济。 （二）以“精准扶贫”为抓手，打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障”、“五洁净、六要六有”要求，高质量完成年度脱贫任务。扎实推进产业扶贫，以发展特色产业为基础，充分发挥专业合作社、能人大户、致富带头人的带动作用，大力推广药材种植、生态旅游等农业发展项目，积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。严格落实贫困人口医疗救助、教育扶贫、民生兜底、先诊疗后结算等政策，阻断因病返贫、因病致贫。深入推进励志扶贫，倡导文明新风，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，确保2019年度精准扶贫取得新成绩。 （三）致力长效保护，优化绿色生态环境。打好碧水攻坚战，实施水污染防治行动计划，以更大力度加强水源地保护。加快污水处理站扩容，完善配套污水管网。深化河长制工作。加大河道管理保护力度，结合“两治三改”，清理河道管理范围内违章建设。做好入河排污口监管工作。推进农业面源污染防治，确保秸秆禁烧“零火点”，农作物秸秆综合利用率达90%以上，逐步实现养殖粪污资源化利用;化肥和农药使用量实现零增长，规模养殖场治污设施覆盖率100%。坚决打赢蓝天保卫战。实施蓝天保卫战三年行动计划。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业。认真开展污染源排查工作。持续开展化工、涂装喷漆、包装印刷等行业挥发性有机物专项整治。继续开展燃煤锅炉淘汰整治工作。加强重污染天气应急预案管理，减缓重污染天气影响。开展镇、村道路保洁工作，做好渣土运输、建筑工地等扬尘治理工作，确保完成年度空气质量目标，争取PM2.5平均浓度下降5%，还人民群众蓝天白云、繁星闪烁。 （四）以农村环境综合整治为抓手，大力推进人居工程。以党的十九大精神为指导，紧紧围绕提升文明乡镇质量为目标，各司其责，扎实开展工作。结合农村清洁工程、“三线三边”环境治理和“集镇四大秩序”整治工作，完善农村环境治理长效机制，抓好以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的集镇和村容、村貌集中整治活动，加大考核奖惩力度，加大集镇改造力度，进一步完善路网、交通、供水、供电、绿化、亮化、美化、净化、文体等基础设施。 （五）积极应对“两违”工作新挑战。目前，我镇“两违”形势依然严峻。要持续加强执法队伍从严管理，加大巡查力度和打击力度，严格控稳;要认真做好土地卫片执法整改、沙石料场、垃圾收购点等两违现象的管控工作，确保无两违现象发生。 （六）切实做好信访维稳工作。坚持开门接访、领导包案制度，大力开展隐患排查，妥善化解信访案件和矛盾纠纷，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题，引导群众理性表达诉求，依法维护权益。推进“平安华佗”建设，进一步加大扫黑除恶专项斗争宣传，积极引导群众广泛参与，充分发挥监督作用;坚持问题导向，深挖细排交通运输、建筑行业、市场监管、基层组织建设等重点领域涉黑涉恶线索;坚持部门联动，重拳出击，引领扫黑除恶专项斗争向纵深推进!为华佗镇的发展营造一个和谐稳定的社会环境。 （七）着力抓好安全生产。进一步强化安全生产责任意识，完善安全生产相关制度和措施，杜绝各类事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。坚持安全生产月例会、月检查制度，强化“党政同责、一岗双责”，消除安全生产隐患，确保无事故发生。 （八）以“提升人民幸福指数”为基础，全力推进民生工程。坚持民生优先，把更多的财力、物力、精力向保障和改善民生倾斜，向补足社会事业短板聚焦。全面做好人口与计生工作。抓好残联、计生和民政等惠民救助工作。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好文化活动。做好2019年度新农合、新农保收缴和招工工作，提高网上办事大厅办件量，提升群众满意度。 （九）以执政为民为核心，加强政府自身建设。深化政务公开和“阳光村务”，自觉接受人大、群众的监督。严格执行中央八项规定、省市区规定精神，严格控制“三公”经费支出。进一步抓好“七五”普法，提高全镇人民遵法、守法意识。切实抓好武装、农机、农技、畜牧、水产、统计、劳动保障、文化、体育等基础工作，努力打造人民满意型政府。各位代表、同志们，蓝图已经绘就、使命催人奋进。百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者争先。华佗镇的发展已经进入厚积薄发、再创辉煌的关键时期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以抓铁留痕的韧劲，踏石留印的狠劲，撸起袖子加油干，牢记习总书记：“幸福都是奋斗出来的”讲话精神，在全面建成小康社会的号角声中高歌猛进、决战决胜，为建设美丽富裕、文明幸福的华佗而努力奋斗!最后，值此新春来临之际我谨代表华佗镇政府祝各位代表新年快乐，万事如意，身体健康，阖家欢乐!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2021年蒙城县政府工作报告

  2021年2月5日在蒙城县第十七届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长；孔祥永各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作和“十三五”时期发展回顾过去一年是蒙城发展史上极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情大考，全县人民在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，砥砺奋进、开拓创新，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，统筹实施“3336”发展战略，统筹抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定。实现地区生产总值391.5亿元、增长3.2%；财政收入36.4亿元、增长3.3%；财政支出71.4亿元、增长0.8%；固定资产投资增长3.2%；社会消费品零售总额增长2.1%；进出口总额1.27亿美元、增长6%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、8.4%；金融机构存款余额457.4亿元、增长11.7%；金融机构贷款余额452.4亿元、增长24.4%。荣获第一批全国法治政府建设示范县、全国村庄清洁行动先进县等称号，入选国家电子商务进农村综合示范县、全国县城新型城镇化建设示范县、中国综合投资热力百佳县。 （一）有力有效战疫情，经济社会发展赢得新主动。坚决打好疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上，全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”防控总要求，对出现首个确诊病例自然庄果断采取措施，并迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应。确诊病例12例，在全市最少、治愈最早，率先列入低风险地区。因时因势推动应急防控向常态化防控有序转换，牢牢守住“外防输入、内防反弹”防线，防控成果持续巩固。奋力打好复工复产主动战。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，深入开展“四送一服”专项行动，经济实现恢复性增长，全县GDP增幅二季度扭负为正， 三、四季度持续回升。全面落实中央财政资金直达基层、惠企利民政策，迅速制定融资、用工、降成本等一系列帮扶措施，帮助183家企业融资18亿元。全力保就业，与15个地区签订劳务协作合同，组织“点对点”包车3666车次，4.5万人返岗就业。有序推进复商复市、复学复课，生产生活秩序快速恢复，产业、市场、经济社会三大循环全面畅通。齐心打好联防联控合力战。广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，各行各业坚守岗位、向险而行，全县人民勠力同心、守望相助，党员干部舍身忘我、冲锋在前，青年一代挺身而出、勇挑重担，全县6737个防控网格各司其职、筑牢疫情防控坚固防线。3名医护人员主动援鄂抗疫，为打赢武汉保卫战贡献出蒙城力量。经过抗疫淬炼，我们更加凝聚起众志成城、共克时艰的磅礴力量，更加激发出干事创业、共谋发展的动力源泉。 （二）精准精细齐发力，三大攻坚战展现新成效。如期完成脱贫攻坚目标任务。扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，强力推进“四季攻势”，剩余贫困人口948户2077人全部脱贫，脱贫不稳定户634户1897人、边缘易致贫户892户2699人全部消除返贫致贫风险。深入实施“八大工程”，投入财政扶贫资金4.05亿元，实施扶贫项目231个。贫困群众产业就业收入占家庭总收入比达76.7%。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题全部整改销号，“两不愁三保障一安全”全面实现，脱贫攻坚成果更加稳固。持续加强污染防治。中央和省环保督察交办反馈问题完成整改。芡河鳜鱼青虾省级水产种质资源保护区全面禁捕退捕。整改废气排放企业42家，空气质量优于省市下达目标。新建黄海社区引洪道污水处理设施和吕望等6个集镇污水处理站。涡河考核断面水质稳定达标。改造提升养殖场389家。加强土壤环境监管，遏制农业面源污染。北淝河国家湿地公园建设进展顺利。新建完善农田林网24.3万亩、绿色长廊300公里。新增省级森林城镇2个、森林村庄14个。常态化防范化解重大风险。树牢总体国家安全观，落实县委防范化解重大风险方案体系，重点领域风险有效防控。持续加强非法集资、“套路贷”专项整治，完成省下达化解任务。金融服务实体经济能力不断增强，新增贷款88.8亿元。上元家居新三板成功挂牌，新增省股权托管交易中心挂牌企业16家。加强政府债务动态监控，积极争取债券资金，合理化解存量债务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，房地产市场平稳健康发展。 （三）聚焦聚力稳增长，实体经济迈上新台阶。农业增效固根基。粮食生产再获丰收，优质专用小麦发展至116万亩。生猪生产实现稳产保供，年出栏68万头。新增规模农产品加工企业7家，产值达57.4亿元。新增家庭农场798家、农民专业合作社184家。精益诚食品等3家公司被省列为长三角绿色农产品生产加工供应基地示范创建单位，上海市外蔬菜主供应基地面积达3.8万亩。新增虾稻米品牌4个，稻渔综合种养产值超5亿元。蒙城篱笆黄花梨获批国家地理标志产品，新增绿色、有机食品产地和产品认证22个。投资1.3亿元，建成乡镇冷链物流基地7个。建设高标准农田13万亩，实施农田水利“最后一公里”治理2.4万亩。农事托管服务向农资供应、植保、仓储等环节延伸，秸秆产业化利用率达43.9%。村集体经济持续发展壮大，村均经营性收入达37.16万元，经济强村达56个。工业提质促升级。新增规模工业企业23家，全森木业等28家企业实施技改，市级“专精特新”入库企业18家。曼隆电梯等13个工业项目开工建设，中宝机械等12个工业项目建成投产。江淮安驰中高端MPV生产线顺利投产，我县汽车零部件产业获批安徽省县域特色产业集群（基地）。中嘉环保科技、宝业装配式建筑等一批新型建材企业稳中向好，强英食品、金冠面粉等农产品加工企业带动作用凸显。认定高新技术企业16家，高新技术产业增加值增长14.5%，兆鑫集团等22家企业开展产学研合作。新增佰世达木业等战略性新兴产业企业7家，战略性新兴产业产值增长32.7%。金元达制笔等3家企业获得首届县政府质量奖，智扬门业荣获市政府质量奖。服务业扩容增活力。新增规模服务业企业3家，实现服务业增加值224.7亿元。发放补贴资金278万元，促进汽车市场回暖。商贸服务载体不断丰富，城投时代广场开工建设，万达广场建设顺利，天河广场人气更加集聚。新增日昌服饰等进出口实绩企业4家。全年实现电商交易额22亿元、增长56%。青火电商园建成运营，电商孵化园获评省级现代服务业集聚区。培育省级农村电商示范镇3个、示范村7个。立仓镇成功创建省级特色旅游名镇，岳坊镇戴尧村被评为AAA级旅游村庄。 （四）提升提档一体化，城乡融合获得新突破。城乡规划“一张图”。坚持多规合一，《蒙城县国土空间总体规划（20202035年）》编制工作加快推进，高铁站前区专项研究方案初步形成，历史文化名城保护规划通过省级评审。同步编制城乡一体化供水、农村生活污水治理等专项规划和26个美丽乡村规划，城乡规划体系更加科学。精心编制县城5G通信、天然气和污水管网涡河下穿等项目规划，实现重大基础设施和基本公共服务有效衔接。城乡建设“一张网”。G237、S305蒙城绕城段一级公路改建工程和涡河四桥、五桥加快建设。综合客运站主体完工，4个公交换乘中心全部建成投用，城乡公交实现全覆盖。实施安驰大道改造工程，建成灵山大道等市政道路31段43公里。完成农村公路扩面延伸工程130公里、危桥改造63座。新建供水管网6.8公里、污水管网10公里、天然气管网16公里。建成5G基站150个。推进涡河景观带、全民健身中心等项目建设，建成投用职教园区。改建农村电网165公里，完成农村改厕1万户。建成宜居村庄160个、省级美丽乡村10个。城乡管理“一盘棋”。持续推进全国文明城市创建，城市文明水平不断提升。纵深推进环境卫生综合整治，通过省级卫生县城评估验收。改造升级“四公园一广场”，完成老旧小区改造10万平方米。新建改造农贸市场4个。建立微网格巡查督办机制，重点开展交通秩序、空中管线等“十大专项整治”行动，城区餐饮单位实现一户一档管理。安装智能化交通设备25处，“守护家园”万路监控一体建成，供水、污水管网运行实现实时监测，城市管理智能化水平不断提升。有毒有害垃圾回收中心投入使用，垃圾无害化处理率达100%。深入开展人居环境整治，获评省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。 （五）深度深入促开放，高质量发展筑造新优势。狠抓项目增动能。制定项目开工三个月滚动计划，实施省市重点项目160个，完成投资186亿元。13个项目进入国家专项债项目库，获批资金20.76亿元。获批中央预算内投资项目7个，争取资金2.6亿元。县第二人民医院新区、城乡一体化供水工程等10亿元以上项目开工建设，涡河蒙城枢纽等167个项目进展顺利，嵇康小区、柳庄小区等53个民生保障项目竣工投用。重大项目取得新突破，阜蒙宿（淮北）铁路开工建设。招商引资聚势能。落实产业链招商新机制，积极扩大以商招商成效。住方智能门窗、牧原生猪综合体、雨润宏健休闲食品等项目签约落地，华威专用车、吉峰农机大市场等项目开工建设，瑞蒙保温新材料等一批项目建成投产。新签约亿元以上工业项目49个，其中5亿元以上项目9个。推进返乡创业与招商引资联动，创业转化落地项目1871个，发放补贴204万元。被认定为首批省级返乡入乡创业示范县。新增民营企业4500家、个体工商户8264户。位居全省发展民营经济考核二类县前列。园区建设育潜能。积极优化“园中园”建设管理，童装产业园一期基本建成，中小企业创业园、食品物流科技园、马集家居产业园共入驻企业29家。江淮供应巢被认定为安徽省小型微型企业创业创新示范基地。繁枫真空产业园等30个项目建成投产。重组博鸿纺织等4个项目，盘活土地372亩。利用闲置厂房23万平方米，引进精顺车轮、智恒消防装配等52家企业。建成望月路南段等道排工程30公里，完成望月路10千伏线路延伸工程。开发区分布式能源供热项目竣工，具备集中供热条件。 （六）倾心倾力保基本，民生保障得到新加强。人民群众获得感不断增加。投入资金53.5亿元，高质量实施31项民生工程，投资规模历年最大。鼓励创业带动就业，开展职业技能培训1.5万人次，城镇新增就业1.33万人，转移农村劳动力2.86万人。落实减税降费13.06亿元，惠及企业38.9万户次。建成全市首个7×24小时“政务+公开”服务大厅。基层政务公开平台建设经验被国务院办公厅推广。全县城乡居民基本养老保险参保88.38万人，发放养老金2.6亿元；医保参保131.5万人、支出11.13亿元，惠及群众282.5万人次。强化农民工权益保护，农民工工资防欠治欠成效明显。启动五里高小区一期等7个棚改项目建设，建成涡北小区等3个安置小区，交付六里东区、望月B区。分配安置房8582套。人民群众幸福感不断增强。推动义务教育优质均衡发展，建设智慧学校147所，新投用北蒙小学等14所中小学校、幼儿园。学前教育达到省“985”目标，基础教育质量稳步提升。医养结合扎实推进，升级改造9家乡镇敬老院消防工程。完善公共卫生服务设施，实施卫生健康项目17个。被省政府授予公立医院综合改革成效明显县。文化体育事业健康发展，建成社会化足球场地17个，县融媒体中心通过省级验收。图书馆新馆运营良好，成为全民阅读、网红打卡地。庄子文化深度融入长三角一体化发展，庄子文化周影响力持续扩大。人民群众安全感不断提升。深入开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动，侦办涉黑涉恶类案件4起。推进基层治理重心下移，全面推行“邻长制”。扎实开展“四下基层”工作，积极化解信访积案。开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势平稳。完成庄周街道村改社区工作。十里社区、学院社区荣获全国综合减灾示范社区。突发公共卫生事件监测预警处置机制持续完善，食品药品安全监管水平不断提高。顺利通过省“七五”普法评估验收。退役军人事务服务能力持续提升。国防动员和民兵预备役建设不断加强。高质量完成第七次全国人口普查登记工作。妇女儿童、老龄、残疾人、红十字事业健康发展。民族宗教、档案、史志、工商联、科协、外事、地震、人防、邮政、气象、公积金、对矿事务等工作取得新进步。我们高度重视自身建设。深化“三个以案”警示教育，认真开展党内政治监督谈话。落实重大事项合法性审查制度，审查重大决策事项118件，办理行政复议案件33件。办理人大代表议案建议186件、政协提案156件，满意率100%。牢固树立为民服务理念，化解企业诉求604件。办理各类热线4.3万件，办结率100%。完成18家经营类事业单位改革。开展16个单位、22名科级领导干部任期经济责任审计。完成精文减会目标任务。“三公”经费下降9.9%。不断加强党风廉政建设，深化懒政怠政、不作为慢作为专项整治，政府系统风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。各位代表！2020年是“十三五”规划收官之年。过去五年，我们始终秉承五大发展理念，积极应对复杂局面，高质量做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。这五年，是我县综合实力跃升最明显的时期，是转型发展成效最突出的时期，是人民生活改善最显著的时期，在蒙城发展史上具有里程碑意义。五年来，我们聚焦经济发展，综合实力实现大跨越。县域经济呈现总量壮大、速度加快、效益提高的良好态势。地区生产总值由“十二五”末的234.6亿元增加到391.5亿元，年均增长8%。财政收入由“十二五”末的21.7亿元增加到36.4亿元，年均增长10.9%。固定资产投资年均增长10.2%。社会消费品零售总额达212.3亿元，是“十二五”末的1.7倍，年均增长11%。先后荣获20项国家级、31项省级表彰，展示了蒙城人民务实苦干、勇争一流的崭新形象。五年来，我们突出转型升级，产业质效获得大突破。坚持创新驱动发展战略，经济发展质量不断提升。三次产业结构由22.8:38.5:38.7优化为15.9:26.7:57.4。三大产业集群效应不断显现，产值占工业总产值比重稳定在75%以上。战略性新兴产业企业达24家、高新技术企业达38家，分别比“十二五”末增加20家、32家。上元院士团队获批省级高层次科技人才团队创业创新项目，实现全市零的突破。开发区入驻企业由98家增至326家。连续两年跻身省级开发区三十强，获评全省产城一体化试点园区、第五批新型工业化产业示范基地。五年来，我们注重统筹融合，城乡面貌发生大变化。坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底。城市总体规划荣获全国优秀城乡规划设计奖，被列为全省城市设计（双修）试点县。建成区面积扩大至47平方公里。升级改造国省干线199公里，新建改造市政道路91公里，“九纵十横”城市主干路网基本形成。建成“四好农村路”2915公里。完成农村人居环境整治三年行动计划，创建美丽乡村51个。“河长制”“林长制”建立健全，设立乡镇环保工作站17个。PM2.5平均浓度较“十二五”末降低20.6%。城乡公交、环卫、教育、医疗、供水等一体化发展成效明显。五年来，我们致力改革创新，发展活力得到大增强。完成政府机构改革。扎实推进“放管服”改革。深入开展“互联网+政务服务”，实现“一网一门一次”服务。推进城投集团改革转型，成功组建兴蒙工业、兴农农业和信息化投资公司，有力促进县域经济发展。减免各项税费32.93亿元。各类市场主体由5.67万户增加到11.18万户、增长0.97倍，民营企业由0.62万户增加到2.11万户、增长2.4倍。农村“一块田”、基本公共卫生服务“两卡制”、医养结合等一批改革经验被省市推广。五年来，我们牢记民生为本，社会事业取得大进步。决战脱贫攻坚取得决定性胜利，成为全省首批摘帽县。滚动实施53项民生工程，累计投入180.26亿元，年均增长17.3%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长到34348元、15675元，是“十二五”末的1.49倍、1.57倍。在全市率先实施创业三年行动计划，城镇新增就业累计7.06万人。城乡居民基本养老保险、医疗保险应保尽保。建成安置小区15个，实施危房改造9226户。新建改建中小学校、幼儿园393所，义务教育巩固率达95.2%，党政主要领导干部履行教育职责督导考核连续5年荣获省优秀等次。基层医疗能力建设三年提升行动深入实施，紧密型医共体集团建设成效显著，县域内就诊率稳定在90%以上。建成农民文化大礼堂143个。成功创建中国曲艺之乡、中国寓言之乡、中国养生美食之乡。入选“中国好人”55人，继续保持“中国好人”第一县称号。扫黑除恶专项斗争纵深推进，群众满意度位居全市第一，共建共治共享的社会治理制度不断完善。各位代表！五年来春风化雨，五年来春华秋实，奠定了转型升级、加速崛起的坚实基础，开启了奋力赶超、跨越发展的崭新局面。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，各位人大代表、政协委员，向广大干部职工、驻蒙部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍指战员和防疫一线人员，向所有关心支持蒙城经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！稳不忘忧，好中知难。在我们前进的道路上，还存在一些困难和问题：经济总量不大，工业产业链供应链现代化水平不高，经济结构仍需优化；创新人才支撑不足，科技成果转化成效不突出，开发区承载能力仍需增强；教育、医疗、交通等公共服务供给与群众期盼还有距离，农业农村发展基础依然薄弱，城乡区域发展和收入分配差距较大，仍需在解决不平衡不充分问题上下功夫；少数干部贯彻新发展理念站位不够高、推动高质量发展的专业能力不够强，政府治理能力现代化水平仍需提升。对此，我们一定直面问题和短板，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负全县人民的信任和期待! 二、“十四五”时期的发展思路和奋斗目标“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县厚植高质量发展优势，建设新阶段现代化美好蒙城的关键时期。根据《中共蒙城县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《蒙城县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。“十四五”时期，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好蒙城上取得新的更大进展。“十四五”时期我县发展的目标任务是： （一）坚定不移推进高质量发展，实现经济实力新跃升。坚持发展第一要务，充分发挥发展基础扎实、产业特色鲜明、增长潜力巨大等优势，加快建设“一市一城三中心、一地一区三集群”。地区生产总值年均增速高于全市平均水平，到2025年总量冲刺600亿元，人均地区生产总值与全省平均水平差距进一步缩小，财政收入与经济同步增长。现代产业体系加快构建，制造业比重持续提升，规模农产品加工业产值不断提高，生产性服务业发展成效明显，三次产业结构实现新优化。 （二）坚定不移推进创新驱动，全面塑造发展新优势。坚持科技创新引领高质量发展，完善支持促进科技创新的政策体系，企业技术创新能力不断提升。深入实施产业链补链固链强链行动，统筹推进锻长板补短板，打造三大主导产业集群。创建省级创新型县。主导产业实现转型升级，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值增速位居全市前列，数字经济发展形成一定规模，“新基建”产业链条拉长补强，产业链现代化水平明显提高。 （三）坚定不移推进区域协调，打造工农城乡新关系。围绕建设淮河生态经济带上宜居宜业宜游的中等城市目标，推动“新四化”协调发展，走出一条蒙城特色的新型城镇化之路。全面推进乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，长三角绿色农产品生产加工供应示范基地效应明显，加快乡村建设行动，建设新时代幸福新农村。强化重点镇与县城联动，城乡区域发展协同性明显增强。打造区域交通商贸物流中心，建设高水平服务业集聚区，进一步提升商贸物流产业整体竞争力。 （四）坚定不移推进绿色转型，构建生态文明新格局。以“碳达峰、碳中和”为引领，统筹推进大气、水、土壤污染防治取得新成效。完成省市下达环境质量控制目标，突出环境问题有效治理，城乡人居环境明显改善，现代环境治理体系基本建成。绿水青山就是金山银山理念牢固树立，绿色生产方式总体形成，绿色生活方式普遍践行，生态环境质量总体改善，生态文明制度体系更加完善。 （五）坚定不移推进改革开放，开拓合作共赢新局面。持续深化“放管服”改革，营商环境显著提升，市场主体更加充满活力。深入推进供给侧结构性改革，发挥消费的基础性作用和投资的关键作用，推动“两新一重”建设。扩大对外开放，实施招商引资提质工程，加快开发区改革创新发展，高水平建设皖北承接产业转移集聚区。深度融入长三角一体化发展，突出一体化和高质量两个关键词，促进内外要素资源整合，加快发展外资、外贸工作，构建高层次开放型经济体系。 （六）坚定不移推进共治共享，提升民生福祉新水平。深入挖掘城市内涵，打造“庄子故里·逍遥蒙城”特色彰显的历史文化名城。奋力创建全国文明城市、国家卫生县城，社会文明程度实现更大提高，人民生活品质持续提升。基本公共服务均等化水平进一步提高，构建更加优质均衡的教育、医疗、养老等公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。社会治理体系更加完善，社会治理能力现代化水平明显提升，法治政府建设不断深化。防范化解重大风险体制机制建立健全，统筹发展和安全更加有力，平安蒙城建设水平显著提高。 三、2021年主要工作今年是实施“十四五”规划的开局之年，也是新阶段现代化美好蒙城建设进程中具有特殊重要性的一年。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，规模工业增加值增长10%左右，生产型企业进出口总额增长5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入均增长9%，城镇调查失业率5.5%左右。完成节能减排目标任务。重点抓好以下八个方面工作： （一）聚焦重三农促增收，着力推动更有成色的乡村振兴。围绕“富”抓衔接。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略。保持现有帮扶措施总体稳定，逐项分类优化调整，实现工作不留空档、政策不留空白。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续做好“一收入两不愁三保障”动态监测工作，坚决守住防止规模性返贫底线。推深做实“四带一自”产业扶贫，加大公益性岗位开发，多渠道提高就业扶贫成效，确保脱贫成果质量高、成色足、可持续。巩固农村集体产权制度改革成果，创建一村一品专业示范村2个，新增县级以上示范家庭农场、合作社60家，发展壮大新型农村集体经济，经济强村达10%。围绕“强”抓产业。牢牢把住粮食安全主动权，落实藏粮于地、藏粮于技战略。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设高标准农田15万亩，加强种子基地建设，建成优质专用小麦生产基地120万亩。抓好生猪稳产保供，发展壮大牛羊产业。巩固稻渔综合种养，拓展稻虾产业链。上海市外蔬菜主供应基地发展至5万亩，全力打造长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。发挥绿巨人、兴农现代农业等示范园区带动作用，在乡镇建设一批千亩设施蔬菜基地。强化农产品质量安全，力争新增国家地理标志产品1个。提升农机装备水平，全面拓展综合农事托管服务范围。实施全县水系连通五年行动计划，疏浚大中沟28条，新建节制闸坝3座。围绕“美”抓乡村。深入推进美丽乡村建设，完成乡村建设规划修编，创建宜居村庄160个、省级美丽乡村26个。全面开展人居环境提升行动，逐步实施农村生活垃圾源头分类、资源化利用，推进农村改厕，健全人居环境常态保洁机制。加快省交通强国试点项目建设，新建改建农村公路108公里，改造农村危桥60座。强化农村宅基地审批管理，坚决遏制违法占用耕地建房行为。加快乡村人才振兴，培育新型职业农民600人。提升农民文化大礼堂管理、使用水平，持续推进移风易俗，弘扬乡风文明新风尚。 （二）聚焦锻长板育实体，着力推动更高质量的产业支撑。优化提升主导产业。扎实推进质量强县建设，新增规模工业企业20家。支持江淮安驰中高端MPV全系列乘用车发展，引进一批汽车零部件配套企业，培育发展专用车产业，汽车及装备制造业产值增长40%。培优培强新型建材家居产业，支持宝业装配式建筑、瑞蒙保温新材料集群化发展，开工建设上元农林循环科技产业园。打造农产品加工强县，争创农产品加工强园，培育壮大食品制造及农产品加工业。支持东升食品、金冠面粉等企业做大做强，推进牧原农牧、强英食品等全产业链企业做深做优。新增规模农产品加工企业3家。集聚发展新兴产业。深入落实“三重一创”政策，战略性新兴产业产值增长15%。继续实施高新技术企业培育计划，认定高新技术企业10家以上。全面推动“两化融合”，创建智能工厂1家、数字化车间2家。持续推进“三比一增”，打造有影响力的“单打冠军”“行业小巨人”，新增“专精特新”企业3家。支持雨润宏健食品等企业转型升级，技改投资增长15%以上。发挥繁枫真空产业园平台优势，强化全产业链协同配套引进。大力发展数字经济，启动5G应用场景建设。培育壮大市场主体。深入实施创优营商环境提升行动，促进市场主体持续健康发展。纵深推进“四送一服”双千工程，扎实开展服务企业年·重点企业五级包保专项行动，依法依规、穷尽办法、倾尽全力解决企业难题。落实落细减税降费政策，及时兑现各类涉企资金，不断提高民营企业新增贷款占比，推动更多发展要素直达市场主体。深化“蒙城老乡，请您回家”活动，完善创业服务体系。进一步促进返乡入乡创业就业，转化落地项目1000个、投资500万元以上项目50个。全年新增民营企业1000家、个体工商户5000户。 （三）聚焦畅流通拓消费，着力推动更具活力的内需循环。提升商贸物流竞争力。实施服务业企业培育计划，新增限额以上商贸企业15家，推动商贸服务精细化、品质化、差异化发展。支持京开五金建材市场、新发地农产品批发市场申报省级现代服务业集聚区。加快吉峰农机大市场、工程机械大市场等专业市场建设。积极培育大型商业中心，支持万达广场加快建设，消费商圈不断完善。优化现代物流产业布局，加快推进涡河港区物流园前期工作，开工建设骨干冷链物流中心和10个乡镇冷链物流基地，提升物流产业发展水平。健全县乡村三级物流体系，培育新型电商经营主体100家以上，交易额突破25亿元。增强金融服务支撑力。加大金融支持实体经济力度，完善金融考核评价体系，精准对接企业融资需求，全年新增贷款50亿元以上。积极引导金融机构创新产品，拓展“税融通”“劝耕贷”等业务范围。深化农业信贷担保体系建设，做好小龙虾、蔬菜产业等农业政策性保险工作。优化金融网点布局，新增金融网点2家，推动金融服务同城乡发展协同配套。加强企业上市挂牌辅导，新增上市挂牌企业10家，直接融资10亿元。强化金融运行监管，有效防范金融风险。扩大文化旅游吸引力。推进“旅游+文化”融合发展，加快推进庄子文化产业园项目，持续提升庄子品牌影响力。加强万佛塔、文庙、城隍庙、嵇康亭等古建筑保护及利用，启动茨淮新河纪念馆项目前期工作。促进“旅游+乡村”多元发展，办好“五花一节”活动，打造集体验、研学、休闲于一体的乡村旅游精品路线2条，推进立仓农旅小镇旅游项目提档升级，支持药食同源系列健康食品研发。加快“旅游+生态”协同发展，开工建设森林公园三期，推进芡河现代农业示范园AAAA级旅游景区创建，建成投用北淝河国家湿地公园，积极创建省级特色旅游名镇、名村。 （四）聚焦提能级强韧性，着力推动更优品质的城市发展。提升规划布局。严格划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，编制实施《蒙城县国土空间总体规划（20202035年）》，构建“一主一副、两轴一环三片”空间发展格局。启动三义等11个乡镇国土空间规划编制，完成双涧、乐土、小辛集国土空间规划编制。加快高铁站前区规划编制，统筹布局教育、医疗、金融等公共设施，不断完善城市服务功能，进一步拓展城市发展空间。提标城市建设。抢抓全国县城新型城镇化建设示范县发展机遇，推进城市有机更新，全方位提高城市品质。实施道路畅通工程，建成文体路等4条市政道路，改造提升涡河路等2条道路，延伸西一路等4条道路。实施公共服务提升工程，开展体育中心建设前期工作，开工建设科技馆、鲲鹏商业广场，建成全民健身中心。实施基础设施提档工程，改造紫荆花园、商贸城二期等老旧小区15个。新开工棚户区改造922套，建成5584套。新建改造供水管网4.9公里、污水管网11公里，完成供电线路改建180公里。提档城市管理。围绕全国文明城市和国家卫生县城创建目标，巩固“十大专项整治”成果。改善市容市貌，加强背街小巷、城乡接合部等重点区域环境整治，推动餐厨垃圾处理项目开工建设。启动建设智慧停车项目，缓解停车难。加快城市大脑建设，完善应急指挥、社会治理、便民服务系统功能。加强城区道路绿化、公园广场管护，完成绿化21万平方米。优化住宅小区管理机制，提高物业服务质量。广泛开展文明实践志愿服务活动，引导群众共建美好家园。 （五）聚焦抓项目扩投资，着力推动更加强劲的增长牵引。开足马力建项目。严格落实“四督四保”“三个走”工作机制，完善重大项目联系帮扶制度，强化跟踪服务。建立项目并联审批机制，畅通重大项目审批绿色通道。实施省市重点项目170个以上、总投资180亿元以上。开工建设涡河蒙城港区、县第一人民医院应急救治能力提升等71个政府投资项目，持续加快推进涡河蒙城枢纽、县第二人民医院新区等74个项目建设，建成五里高小区二期等70个项目。高效服务阜蒙宿（淮北）铁路建设，加快推进亳蚌城际铁路、A2通用机场前期工作。强化要素保障，报批土地3000亩。凝心聚力引项目。紧盯长三角地区产业转移趋势，围绕县域主导产业，扎实开展强链补链延链招商，着力提升产业配套能力。全面挖掘招商信息资源，完善产业扶持政策，定期开展已签约项目“回头看”，进一步优化招商项目全流程、全周期服务。全年引进利用亿元以上省外资金项目40个以上，实际到位省外资金170亿元以上，新签约亿元以上工业项目40个以上，其中5亿元以上项目5个以上、10亿元以上项目2个以上。精准发力谋项目。“吃干榨尽”各类政策，围绕新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重点领域，谋划一批打基础、管长远的优质项目，争取更多项目纳入国家及省市投资计划。充实完善“十四五”时期重点项目储备库，强化动态管理。全年储备重点项目400个以上，总投资800亿元以上。健全项目建设定期会商、联动协作机制，争取中央资金2亿元以上。 （六）聚焦强要素提效能，着力推动更宽领域的改革开放。深层次推进改革。继续深化政府职能转变，围绕推动有效市场和有为政府更好结合，动态完善权责清单、涉企收费清单，全面实施公共服务清单和中介服务清单。深入实施政务服务“好差评”制度，优化7×24小时不打烊“随时办”服务。推深做实“互联网+监管”，强化“双随机、一公开”制度，扩大证照分离范围，全面推行证明事项告知承诺制，不断提升办事效率。深化重点领域改革，强化中小学教师县管校聘管理，建立基层医疗卫生机构医防融合发展机制，健全公共卫生应急管理体系，完善医药服务和医疗保障服务。多维度促进创新。强化创新要素集聚，推进产业技术研究院等“一室一中心”建设，加强与长三角地区科技大市场和技术交易市场合作。加快科技成果转化，全年申请发明专利200件以上，完成发明专利授权100件。高质量建设各级孵化器、众创空间4个，争取省市级科技计划项目4个。激发市场主体创新活力，继续实施高层次科技人才团队引进计划，开展产学研合作10家。全方位筑优园区。积极争创国家级产业转型升级示范园区，优化开发区空间布局，实施莲花路、双龙路等道排工程建设，推动学校、公寓、医院等配套服务设施建设。加强与沪苏浙先进园区合作对接，推进“园中园”等产业承接平台共建共享。动态完善开发区赋权清单，推进“标准地”改革，不断提升经济管理和投资服务水平。规划建设建材家居智能化产业园，开工建设住方智能门窗、牧原食品等单独供地项目10个，强英羽绒等11个项目竣工投产。 （七）聚焦治环境优生态，着力推动更加全面的绿色转型。加深“治”的程度。推进突出环境问题整改，提升生态环境建设水平。严格落实“河长制”“林长制”，不断提升乡镇环保工作站监管水平。坚决打击非法捕捞行为，切实做好芡河鳜鱼青虾省级水产种质资源保护区禁捕工作。加强水土保持工作，持续开展农村黑臭水体治理，确保考核断面水质稳定达标。深入开展重型柴油车整治等专项行动，强化秸秆禁烧，扩大烟花爆竹禁放范围，确保空气质量达到省市考核目标。推进农地膜等白色污染治理，常态化开展化肥农药负增长行动。加快“建”的速度。持续开展城区水环境治理，实施黑臭水体治理四期工程。推动涡北、清流等3座污水处理厂并联处理，增强城区污水综合处理能力。开展茨淮新河清水廊道建设，建成郭集、薛集污水处理设施，不断提高运维水平。创建森林城镇1个、森林村庄8个，完成186个村庄绿化、13万亩农田林网建设。加大“用”的力度。大力发展环保节能型产业，推动许继国源、北控陈桥风电场项目建成运行。促进固废综合利用，建筑垃圾回收利用率达60%以上。加快调整能源结构，实施润邦环保等3个秸秆、畜禽粪污综合利用项目，秸秆产业化利用率完成省下达目标任务。促进传统产业清洁化改造，完成国能电厂、上海电气等5家企业技术升级，扩大开发区集中供热范围。 （八）聚焦惠民生增福祉，着力推动更加公平的成果共享。强化兜底保障稳民心。继续实施好民生工程，切实办好一批为民实事项目。深入实施就业优先战略，完善就业需求和用工信息对接平台，建设一批公共实训示范基地、农民工返乡创业园、青年创业园。引导1000名返乡农民工、800名失业人员、350名自主择业退役士兵实现就业创业。全面落实长三角医保“一站式”服务体系建设，实现门诊、住院医药费用即时结报、医保系统互联互通。积极推进乡镇敬老院改造升级，启动县级失能照护敬老院建设。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。发展社会事业暖民心。积极争创全国义务教育优质均衡发展县，持续提升高中教育质量，做大做强职业教育，推动高等院校筹建工作。新改扩建幼儿园5所，开工建设文昌路中学，建成投用齐山路中学、永兴路小学，建设智慧学校86所。实施医疗服务综合能力提升工程，加快肿瘤医院等24个项目建设。促进中医药传承创新发展和人才培养，支持县中医院创建三甲中医院，提升镇村中医药服务能力。大力推动“互联网+医疗健康”发展，建设全民健康信息平台。加快智慧养老发展，满足多层次养老服务需求。强化“媒体+政务+服务”功能，提升融媒体中心建设。实施文化惠民工程，广泛开展全民健身运动。推广普及庄子养生功，办好庄子文化周系列活动，人文蒙城建设不断深化。提升治理水平安民心。弘扬伟大抗疫精神，持续强化联防联控机制，认真落实网格化管控措施，常态化抓好疫情防控工作。建立社会综合治理网络平台，全面提升社会治安立体化防控能力。建立常态化工作机制，深入开展扫黑除恶专项斗争“六建”工作。弘扬新时代“枫桥经验”，发挥“邻长制”基层组织体系优势，推进乡村治理试点示范工作。全面启动“八五”普法，实施公民法治素养提升行动。完成村（居）委会换届工作。完善社会信用体系建设。强化底线思维，不断提升重大风险防范化解能力。加强退役军人事务“三基”建设。扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚年活动，不断增强防灾减灾救灾能力。完善食品药品安全监管体系，切实保障“舌尖上的安全”。落实首次“一年两征”兵役制度改革要求，加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织作用，推进妇女儿童、老龄、残疾人和红十字等事业发展，扎实做好民族宗教、档案、史志、外事、地震、人防、邮政、气象、公积金、对矿事务等各项工作。 四、加强政府自身建设“十四五”的宏伟蓝图已经绘就，新征程的洪亮号角已经吹响。我们将牢记职责使命，坚持以人民为中心的发展思想，全面加强政府自身建设，不断提高履职水平。坚定讲看齐，永葆忠诚本色。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把党的领导贯穿于政府工作各领域全过程，不断增强适应新发展阶段的政治判断力、贯彻新发展理念的政治领悟力、构建新发展格局的政治执行力。进一步深化“三个以案”警示教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，确保党中央和省市县委决策部署不折不扣落到实处。强化执行力，永葆实干作风。深入推进法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，进一步规范公正文明执法，不断提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表议案建议和政协提案。全面推进政务公开，不断提高热线诉求办理质量，广泛接受公众监督和社会监督。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治形式主义、官僚主义。认真落实基层减负各项规定，建立健全长效机制，形成求真务实的新风正气。提振精气神，永葆创新姿态。围绕开好局、起好步，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，与全县人民一起，在新的伟大征程上开拓创新、勇毅笃行。学习对标长三角先进地区，以跳起来摘桃子的魄力，谋在新处、干在实处、走在前列，奋力在高质量发展中贡献更多“蒙城模式”。落实正向激励和容错纠错机制，全力营造干事创业的浓厚氛围。常怀敬畏心，永葆廉洁品质。严格遵守政治纪律和党内政治生活制度，认真落实全面从严治党主体责任，推动党内政治监督谈话规范化、常态化，自觉接受纪律监督、监察监督。牢固树立过紧日子思想，继续压减“三公”经费和一般性支出，努力用政府的紧日子换来人民群众和企业的好日子。推进审计全覆盖和审计结果运用，加强公共资金、公共资源、公共权力监管，强化廉政风险管控，实现正气充盈、政治清明。各位代表！新时代战鼓催征，新使命责重如山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，知责于心、担责于身、履责于行、同心同德，为建设新阶段现代化美好蒙城而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2019年小涧镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月30日在小涧镇第十二届人民代表大会第五次会议上李娟各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾农业发展提质提效。大力培育和发展现代农业，实施产业结构调整，提高农业产业化经营水平，2018年新增家庭农场、农业专业合作社6家;加快推进农业产业化进程，积极引导农民规范流转土地，新增流转土地4000亩;推行农机托管服务，农机托管率100%;发展林业产业扶贫2600亩，发展林下经济2000亩;发展药材种植2400亩、新增洋葱种植500亩;发展产业扶贫，申报特色种养殖610户;完成粮食烘干塔建设一座;新增双锁山休闲农庄1家;完成小涧社区黄柏村农田水利治理项目;实现午秋两季秸秆禁烧零火点，秸秆还田和综合利用率达100%。 （二）镇村面貌持续改善。投资4000万元完成集镇建成区改造，投资1300万元完成尖山省级美丽乡村建设，投资500万元建成4个污水处理厂，启动灵山村三里井省级美丽乡村建设。持续推进农村“三大革命”，日常保洁市场化运作良好，建立垃圾分类处理体系，生活垃圾及时转运，全年共转运生活垃圾10000吨，有害垃圾有偿回收，全年支付有害垃圾回收费用19.8万元。开展人居环境整治，大力拆除破旧废弃房屋、圈舍、旱厕，做到“三拆除”“三清理”“三整治”，实现村庄整体统一，物件归放有序，提升村庄特色，打造村庄亮点，彻底改善农村人居环境。加强环境保护治理，完成畜禽、养殖场的环保设施建设，完成砂石料场、码头整治，完成黑臭水体整治，加强环保督察，明确责任人发现问题及时整改。 （三）民生福祉不断增进。脱贫攻坚主体责任进一步强化，政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善。脱贫攻坚基础更加牢固，认真组织开展脱贫攻坚春夏秋冬攻势、重补促、大排查、大走访等系列活动，坚持问题导向，对发现的问题，把深层原因找准，把整改主体定准，把时间节点卡准，通过整改问题，完善基础资料，提升业务水平，锤炼干部队伍。2018年实现158户386人脱贫;发展贫困户特色种养殖产业615户，奖补94.36万元;村级光伏收益分配金额258.33万元;教育资助614人99.75万元，雨露计划77人11.55万元;办理贫困户慢性病证82人，签约医生走访3484人13936次;为1556户3733人代缴新农合;完成就业技能培训66人，发放资金3.3万元;协调发放小额信贷资金315万元;完成危房改造143户，发放资金502.05万元。建立镇、村、组三级矛盾摸排和调处网络，排查矛盾纠纷30起，调解30起;按照安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，开展安全生产和食药品安全大排查，同时开展交通安全、烟花爆竹、建筑安全、危化品、校园安全等重点领域专项整治;转变计生职能、狠抓服务，加大人口计生宣传力度，做好“351、180”政策宣传。完成14个居家养老服务中心建设并投入运营，每天为老人提供中、晚餐服务。继续推进安徽政务服务网推广应用，充分发挥其利民、便民的作用，全年网上办理2800余件。 （四）自身建设不断加强。牢记权力就是责任、问题就是导向、为民就是使命。始终以严的要求、实的作风，大力提升创新力、执行力和公信力，不断把政府工作提高到新的水平。扎实推进扶贫领域“懒政怠政、不作为慢作为”和“为官不为”专项整治，干部作风明显转变，工作效能明显提高。坚决贯彻执行县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督和群众监督，认真办理人大代表意见建议，加大政务信息公开力度，政府执行力和公信力显著增强。健全完善议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”集体决策，科学化、民主化、规范化决策水平进一步提高。认真贯彻中央“八项规定”和省、市、县关于改进工作作风的各项制度规定，从严控制“三公”经费支出，行政成本明显降低。全面落实党风廉政建设主体责任，切实加强廉政风险防控，树立政府清廉形象。各位代表，同志们：成绩来之不易，这离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开全体代表、广大党员和干部群众的团结奋斗。在此，我谨代表小涧镇人民政府向各位代表，向奋战在一线的广大党员干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的不足。一是产业基础比较薄弱，经济结构不够合理，产业的培育和发展相对迟缓。二是开放发展的视野不宽，工作思路跟不上新形势，跳不出经验主义、惯性思维，工作缺乏亮点。三是少数干部责任担当意识不强，在调解纠纷、化解矛盾、维护和谐方面得过且过、推诿应付，个别党员干部思想不够解放，干事创业的激情不足，办事效率不高，责任意识和服务意识淡薄。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，将采取更加有力的举措，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是深入贯彻党的十九大精神的重要一年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将按照县委、县政府统一安排部署和要求，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，真抓实干，努力实现全镇经济社会持续健康发展。深入实施乡村振兴战略。一是狠抓农业发展。按照产业兴旺要求，围绕现代农业发展，做活产业文章，着力在特色种养殖、农产品深加工等方面寻找突破口，打造各村种养新亮点，由点成面。扩大土地流转规模，加大扶持家庭农场和专业合作社力度，打造种养殖示范片;继续加大招商引资力度，营造良好营商环境，确保华能风电项目顺利建成投产。二是大力开展环境整治。扎实推进灵山三里井省级美丽乡村建设，启动吴圩大付中心村美丽乡村建设。深入推进人居环境整治，着力打造绿色村庄，深入推进农村“三大革命”，做好道路两侧“三无一净一规范”，加大环境保护和治理力度，打造生态宜居的生活环境。三是实施文化振兴。以乡风文明为追求，传承优秀传统文化，发挥好先进文化的引领作用，通过开展“好媳妇”“好婆婆”等活动大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。组织农民开展文化活动，提升农民素质和乡风文明程度。整合双锁山、饮马泉、高琼墓、金定广场等自然旅游和文物保护资源，提升地方文化内涵，发掘文化旅游资源。四是巩固提高脱贫攻坚质量。夯实扶贫成效，针对“两率一度”，按照网格化包保，实现所有户走访全覆盖，查找问题，补齐短板，确保零漏评、零错退，大力宣传扶贫政策，提高群众满意度。 二、持续推进社会事业发展。加大矛盾纠纷排查和信访隐患排查调处力度，加大打击非法上访惩治力度。完善突发事件应急处置机制，加强安全生产监管。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强平安创建，加大“扫黑除恶”力度，健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。扎实办好居家养老，从老年人实际需求出发，为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务，整合社会资源，调动各方面的积极性，共同营造老年人居家养老服务的社会环境。 三、健全完善督查考核制度。全面加强对镇村干部的考核力度，坚持镇对村月考评、月兑现制度，完善各项工作考核细则，将督查考核结果与个人绩效工资相挂钩。按时通报督查考核情况，对不作为、慢作为、乱作为的干部和不守纪律、不讲规矩的干部进行严肃问责。紧紧围绕乡村振兴战略，严格落实民生政策，继续加大教育重视力度和投入，扎实做好其他各项民生工程，让中央三农政策落地生根。

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2019年乐土镇政府工作报告

  2019年3月29日在蒙城县乐土镇第十四届人民代表大会第五次会议上乐土镇人民政府镇长李伟各位代表：现在，我代表乐土镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇广大干部群众，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻县委五大发展行动计划，大力实施乡村振兴战略，全力打好“三大攻坚战”，紧紧围绕“3336”发展战略，持续推进高质量发展，攻坚克难，奋力拼搏，较好的实现了经济和社会各项事业健康持续快速发展的新局面。2018年全年财政收入完成3032.7万元;固定资产投资同比增长16.8%;农村常住居民人均可支配收入达到13091元，同比增长10%。一年来，我们锐意进取建制度、强考核，作风建设持续推进。完善《乐土镇绩效考核实施方案》，将日常工作与重点工作相结合，各项工作落实到清单上、督查上、考核上和奖惩上，以目标考核来推进各项工作开展。目前，党建、信访、扶贫等多项工作月考核实现考核到管区、村及包点干部，干部绩效及村级奖惩以工作实绩为依据，体现干多干少不一样、干好干孬不一样，提高干部对工作的责任心，提升干部落实工作的执行力。一年来，我们齐心合力抓精准、促落实，脱贫攻坚扎实推进。2018年全镇共发放小额扶贫贷款1561万元，贫困户产业覆盖率达到100%，有劳动能力贫困户就业覆盖率达到100%，完成林业扶贫4389亩，25个光伏电站建成并投入使用，为贫困户提供就业岗位165个，749名在校学生全部分类资助到位，441户1421人享受“351”、“180”政策，对113户贫困户危房实施改造，2018年度脱贫160户435人,已通过省第三方评估，贫困发生率下降至0.58%。一年来，我们多措并举抓项目、促转型，产业发展形势向好。一是招商引资和项目建设取得实效。2018年全年外出招商13次，洽谈项目14个，新增个体工商户356家，新增中小微企业215家，新增规模以上工业企业1家。二是农业生产规模化加速推进。今年共发展家庭农场15家，农民专业合作社27家，特色种植面积达15600亩。通过宣传，今年大豆、红芋及其他杂粮的种植面积达到18000多亩。三是现代化农业生产提速增效。全镇21个行政村午秋两季全面实施了农机社会化服务全程托管，总托管面积37万余亩，同时完成全镇15个村103500亩土地秋季深松、深翻。一年来，我们一以贯之抓重点、补短板，社会治理成效显著。一是生态治理效果明显。全镇改厕完工2241户。环保问题整治初见成效，整改河长制问题24个，林长制问题2个，其他环保问题43个，环保督查反馈问题已按标准逐一整改。清洁工程工作上轨提速，建立三方保洁和镇村双重管理模式，完善考核制度，做到保洁常态化。二是公共安全更加稳固。全年共排查安全隐患123处。严格落实信访包案责任制，全年共受理信访事项254批683人次，信访案件回复率89%，按期办结率100%，化解信访积案9件，人民调解各类纠纷72起，调解成功率达99%，信访秩序持续好转。三是乡村治理日趋规范。全镇依法拆除破旧废弃房屋1532户4595间，加固1776户5326间。土地增减挂钩全年目标任务722亩，已完成拆迁复垦组卷上报，是2017年全年完成数的3倍。一年来，我们千方百计惠民生、促和谐，群众生活持续改善。一是基础设施更加完善。政府驻地建成区整治项目全面完成，丁堂大卢、李元后邵美丽乡村建设稳步实施，正在完善柳林街道整治规划。完成道路修建72公里;完成38000亩农田沟网治理;完成征地5655亩,拆迁房屋8个村民组505户7.8万平方米，完成阳光花园二期31个村民组1319户5815人安置工作。二是公共事业全面提升。对享受低保人群进行扩面，截止12月底，共有农村低保1347户3114人、城市低保18户25人。邵楼等七个村居家养老中心正常运营。扎实开展免费孕前优生健康检查，落实基本生育免费服务。三是文化体育工作亮点纷呈。全年共举办了30余次群众性文体活动，文艺巡演23场，辐射所有村居，直接参与群众一千余人次，我镇的“五禽戏”和“六洲棋”代表队参加县级比赛均取了优异的成绩。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与乐土镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实，优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;三是社会矛盾依然十分突出，社会精细化管理水平有待提高;四是政府自身建设仍需加强。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好全局工作意义重大。我们坚信，只要一以贯之落实县委、县政府及镇党委的各项决策部署，抢抓机遇，埋头苦干，全镇经济社会发展一定能够取得新的进步。指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入实施“3336”发展战略为重点，以“3333”(紧盯三大目标，主攻三大战役，抓好三大重点，强化三大建设)工作思路为抓手，真抓实干，履职担当，确保全镇经济社会持续健康高质量发展。总体目标：全镇规模以上工业总产值突破22亿元，增长12%;财税收入超额完成上级分配任务;社会固定资产增长16%;城乡居民人均可支配收入达到14500元，增长10.8%;完成180户482人脱贫任务;确保环保问题按时整改到位。要实现以上目标，重点抓好以下工作：一是聚焦任务清单，转变工作作风。以绩效考核为抓手，全面落实工作任务清单制度，明确工作目标、确定工作思路、制定工作措施、限定工作时限、落实责任到人，做到工作进度有更新、记录可查看、成效可体现，从而改变部分干部散、懒、推、拖的工作作风，切实提高工作效能。二是聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成果。认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，做好各级巡视反馈问题的整改工作，强化脱贫攻坚作风建设，坚持人力、物力、财力向脱贫攻坚倾斜，在做到“五个坚持”的基础上，实现“五个转变”，确保如期完成脱贫攻坚任务，打好脱贫攻坚战。三是聚焦环境保护，建设绿色家园。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”意识，以立行立改的状态，扎实做好环保督察反馈问题后续整改工作。巩固深化整改成果，全面组织“回头看”，推动畜禽养殖污染治理、砂石料厂整治等工作步入常态化。四是聚焦乡村振兴，提高生活质量。通过内引外联，做强现有农业经营主体，大力发展现代农业。紧盯农事托管柳林先行的目标，在做实农机托管的基础上，积极探索农事托管新路径。因地制宜编制乡村振兴专项规划方案，做到乡村振兴事事有规可循、层层有人负责。五是聚焦人居环境整治，打造美丽环境。深入学习浙江“千万工程”经验，以“三大革命”为抓手，以七项工作要求为任务，加大农村人居环境治理力度，完成全镇所辖自然庄“五清一改”整治工作，打造陈营等五个村“宜居村庄”示范点。六是聚焦镇村基础建设，提升发展基础。有序推进美丽乡村建设。按时完成丁堂大卢、李元后邵美丽乡村建设项目，推进双桥郑长营美丽乡村建设前期工作，加快柳林、白庙街道整治提升建设，加强道路、桥涵等市政基础设施维护，提升乐土整体面貌。加快推进“四好农村路”建设，完成70公里硬化任务。继续实施农业基础项目建设，完成“农、林、水”整治工程。七是聚焦征迁安置，保障项目建设。全力解决好征迁遗留问题，围绕项目推进征迁，确保不因征迁影响项目的进场和施工，为政府投资项目和招商引资项目营造良好外部环境，确保完成县委县政府安排的年度征迁和安置任务。继续做好人防、民族宗教、应急管理、工商联、妇联、共青团等工作。 三、加强政府自身建设2019年，我们将恪尽职守、锐意进取、扎实工作，把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。 （一）加快建设法治政府，进一步提高科学施政能力。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用，确保政府权力在阳光下运行。 （二）加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力。深化目标绩效考核，健全正向激励、考核评价机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。 （三）加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力。坚持群众路线，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。提高政务服务事项和“12345”热线办理实效，及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。 （四）加快建设廉洁政府，进一步提高拒腐防变能力。全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结带领全镇人民，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，团结拼搏，为建设美好乐土而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年涡南镇政府工作报告

  涡南镇第十四届人民代表大会第四次会议上涡南镇人民政府镇长孙亚玲各位代表：现在，我代表涡南镇第十四届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、贯彻落实十九大精神“回头看”2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年。在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，涡南镇人民政府紧紧依靠并团结涡南人民，持续围绕县委县政府“1358”总体发展思路，深入实施五大发展行动计划，全力以赴谋发展，奋发有为创一流，以全面建成小康社会之脱贫攻坚为聚焦点，以经济建设、美丽集镇、乡村振兴、环境治理、民生工程等为抓手，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了镇十四届人大三次会议确定的目标任务。一年来，我们火力全开，脱贫攻坚强力推进一是完善机制。2018年是脱贫攻坚的关键之年，是县摘帽、村出列、户脱贫的落实之年，涡南镇更加健全了攻坚机制，形成了党政齐抓，班子分工、站所对口、包村干部分村、包组干部分组的五层模式，层层传导压力，层层抓好落实的脱贫攻坚工作机制，建立了脱贫攻坚责任追究办法。二是健全队伍。为坚定信心打赢脱贫攻坚战，充实扶贫队伍，涡南镇招录16名村级扶贫信息录入员，充实到村，为各村掌握扶贫政策、落实具体项目、传达即时信息夯实了基础。三是用好政策。投资379.6万元，新修扶贫道路里程4.695公里;投资50万元，建设就业扶贫驿站5个;增设公益性岗位420人，确保每人每月收入400元，激发内生动力，引导贫困人口就业致富;投资73.2万元，用于贫困村“一村一品”产业项目发展;投入资金56.5万元，实施教育扶贫全覆盖，共受益807人;投入资金124.4万元，依托温氏集团，在3个贫困村实施扶贫养殖续建项目6座，提高了村集体收入;投入补贴资金237.6万元，实施光伏扶贫项目，使792户贫困户每户增收3000元。持续实施村级光伏扶贫项目，稳定实现了村集体稳定增收5万元。金融扶贫“一自三合”485户，贷款金额1338.5万元。落实贫困人口危房改造132户，补贴资金309.1万元。2018年累计投入扶贫项目资金7248.5681万元。一年来，我们稳中有进，大力发展镇域经济加大招商引资力度，2018年累计引进县外资金7190万元，实现全社会固定资产投资3686万元，实现工业总产值1.64亿元;新增民营企业90家、个体工商户480个;新增限额以上商贸流通大个体2家，完成限上商贸流通企业销售额1.05亿元(其中限上消费品零售额2570万元);2018年我镇财政收入考核任务为479万元，截止11月底已实现财政收入536万元，占全年考核任务的111.90%。新增种植专业合作社8家、农机服务专业合作社2家、畜牧养殖场11家，规模种植、规模养殖水平进一步提高。鼓励支持土地流转，新增流转土地2300亩，累计达到4.13万亩，占全镇土地面积的42.36%。鼓励农民购买新型大功率农机具，新增100马力以上大型农机具70台，农机总动力居全县前5位。夏秋两季秸秆禁烧实现了零火点的目标，秸秆还田利用率达到98%以上。一年来，我们加大投入，基础设施更加完善。集镇建设破茧成蝶。经过近一年的不懈努力，投资4000多万元的涡南镇政府驻地建成区施工已近尾声，建成区内7525米的雨水管网、8085米的污水管网全面铺设完毕，雨污分流、雨水聚积的难题彻底解决;污水处理厂主体工程已全面完工，内部设施正在有序跟进且已进入试运转阶段，待5000米支管网铺设完毕即可投入使用;改建了3处公厕，新建2处公厕，便利群众日常生活;新建法制文化广场全天候对外开放，已形成“普法之地”;立面改造、统一店招标识、交通标线设置、治脏治乱、弱电隐藏、多杆并杆等项目的实施，提升了集镇的整体品味，脏乱差已成往事;开展植绿建绿，见缝插绿行动，确保了建成区绿化覆盖达到了35%，新安装路灯180盏，黑夜不黑已成常态，实现了建成区内硬化、绿化、亮化、美化同时绽放;新建农贸市场扩建一座，将流动摊贩集中归市经营，规范经营秩序，解决逢集拥堵现象。道路交通持续优化。不断加大公路建设力度，新建畅通工程道路25公里、窄路加宽10公里、一事一议道路9.8公里、土地整治项目道路3公里、贫困村道路硬化4.695公里，基本实现了所有自然村主干道通水泥路的目标。尤其是城乡公交的通车，使得城乡结合部的涡南镇的交通状况实现了质的飞跃，方便了群众日常出行，拉大双庙集镇的发展空间。农田水利系统治理。投资1000余万元，疏通清淤横穿我镇的银河流域10.6公里，实现了银河水清起来、活起来，并有计划治理大中沟24条，确保了流域农田的旱涝保收。一年来，我们多措并举，农村面貌焕然一新。农村环境持续改善。在高质量地抓好董楼村美丽乡村建设工作的同时，在全镇16村深入推进农村环境“三大革命”，加大改厕工作宣传引导力度，发挥党员、干部带头作用，提高示范效应，截止目前2018年全镇新增改厕810户的工作目标已完成780户，完成率达到96.30%。开展人居环境整治非贫困村“一村一试点”和贫困村整村推进工作，以拆旱厕、拆破旧危房、拆乱搭乱建、拆破损广告，清垃圾、清杂乱、清沟塘，绿化、亮化、硬化，改厕和全域保洁为要素构成的“43311”基础项目工程，促使试点村以点带面，呈散射状辐射周围，试点带动改善农村面貌脏乱差的现状，目前，涡南镇投入人居环境整治资金207万元，用于51个人居环境试点村庄，已通过县级验收27个，成效显著，人民受益。结合人居环境整治，涡南镇加大农村清洁工程的投入力度，在9月份取得了农村清洁工程集镇集市全市第一名。移风易俗成效显著。深入开展移风易俗活动，大力宣传、引导、倡导文明节俭办理婚丧嫁娶事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，推进了乡风文明建设的落地。一年来，我们务实创新，社会事业全面进步民生工程全面改善。2018年新建设备齐全的镇级养老服务指导中心1所，成立杨桥村级养老服务站1所，依托卫生院建立一所容纳10人的医养结合的护理养老床位，投资25万元，提升胡硷敬老院敬老院基础设施建设，同时建设敬老院卫生室1所。通过低保扩面，2018年度共有2085人享受低保政策，农村低保覆盖率达3.1%，全面完成低保覆盖率3%的目标任务，农村增至五保444人，其中分散供养350，集中供养94人。发放优抚补贴资金109.538万元，116人享受政策受益，发放农村年满60周岁退役士兵补助资金50.922万元，228人享受政策受益。全面完成了年度兵役登记和征兵任务，退役军人信息采集工作正在有序快速推进中。城乡距离持续拉近。众所周知，涡南镇地理位置独特，是典型的城乡结合部乡镇，距离县城一步之遥，2018年县政府投资1000万元建成从涡南到城区6公里的城乡道路客运一体化，打造了镇内主干道路到双庙集镇，双庙集镇连接县城的城乡公交，极大的便利了人们的出行，1元钱到县城成为常态。一年来，我们狠抓落实，推进平安涡南建设为推进平安涡南建设，确保社会大局和谐稳定。涡南镇狠抓矛盾纠纷排查调处，排查各类矛盾纠纷127起，成功调处124起，镇内化解成功率达97%。坚持领导班子“开门接访”，2018年以来共接访107起，办结102起，办结率95.33%。受理市县交办信访件58件，已办结53件(剩余5件正在办理)，办结率为91.38%，满意率为96.50%，实现了“两会”期间越级访“零报告”，基本实现了小事不出村，大事不出镇的基本格局。“守护平安”系列行动扎实开展，扫黑除恶专项行动全面推开，向纵深推进，抓获盗抢骗逃犯21人，查处村霸刑事拘留2人，其他刑事案件拘留7人，治安拘留18人。尤其是社会治安视频监控系统实现镇村重点区域全覆盖、主要交通路口全覆盖，为建设平安涡南增添双翼。一年来，我们重拳出击，污染防治成效显著生态保护机制不断完善。建立了环保镇级统一指挥、部门各负其责、上下齐抓共管的生态保护长效机制，全面建立镇村两级环境监管网格，注重源头严防、过程严管、后果严惩，坚决惩处问题企业。环保问题整治深入推进。“环保风暴”成效明显，中央交办入河排污口三处，均已铺设管道接入污水处理站主管网进行全面消纳。市县交办的环保问题全部整改到位。对7家不符合环保要求的“六场一站”进行全面拆除并复垦复绿，“蓝天保卫战”大获全胜。对全镇102家养殖场进行全面深入排查，市县交办的29家养殖场，已全面整改到位并销号25家，拆除禁养区畜禽养殖场1家，关闭停养3家，自行整治规范规模化养殖场83家。一年来，我们深躬自省，行政效能逐步提升深入推进“两学一做”学习教育常态化，“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育扎实开展，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，坚决整治“四风”,全面完成村两委换届工作，选出两委成员128人，村书记、主任“一肩挑”13人，坚持公职人员“三公开”制度，提升了工作效能，镇村干部作风建设进一步好转。认真办理群众反映的热点问题、社会反映强烈的焦点问题，及时办结市县长热线411件，办结率99.51%，满意率97%。完善网上办事大厅工作机制，办理服务事项3666件，网上办事已常态化坚持。各位代表，过去的一年，我们取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋。成绩是来之不易的，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民齐心协力、努力拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向给予政府工作大力支持的各位代表、各界人士和全镇人民，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还面临着不少矛盾和困难，政府工作还存在着诸多问题和不足。主要表现在：经济总量不大，运行质量不高，经济发展环境有待进一步优化。农业仍以传统经营模式为主，抗灾能力不强，产业化水平较低，抗市场风险能力较弱，新型农业发展项目不多，范围不广。卫生计生工作有待进一步夯实，村干部服务意识尚需加强，集镇建设虽在推进，制约发展因素仍然很多，发展环境急待改善。环境保护压力较大，脱贫攻坚任务艰巨等等;对此，我们将坚持不懈、恪尽职守抓好各项工作的落实。

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区十八里镇政府工作报告

  2019年1月19日谯城区十八里镇七届人大三次会议一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督下，紧紧依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻区委、区政府重大决策部署，紧紧围绕建设“田园风情生态镇、美丽乡村示范区、特色产业大基地,蓝天碧水环保镇”的发展目标，团结带领全镇干部群众，解放思想、奋发进取，开拓创新、狠抓落实。全力推进脱贫攻坚、生态环境治理、征地拆迁、文明创建、乡村旅游、社会管理等重点工作，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了2018年各项目标任务。 （一）坚持发展经济为中心，经济总量稳步增长。依托区位和资源优势，全力抓好招商引资和项目建设。全年引进企业9家，完成固定资产投资达10.2亿元。扎实推进项目建设，全年完成征地5053亩，拆迁房屋23.92万平方米，完成征迁项目19个，为市区重点项目建设提供了保障。完成财政收入4.06亿元，农村居民人均可支配收入15949元，实现了预期工作目标。 （二）坚持打赢脱贫攻坚战，幸福指数全面提升。坚持把脱贫攻坚作为一项政治任务，围绕“重精准、补短板、促攻坚”的目标，大力推进精准扶贫、精准脱贫。成立高规格扶贫攻坚领导小组，先后开展春夏秋冬四季攻势，狠抓“五级书记遍走访”活动，坚持两册一审、民主评议，公开公示，挤出水分、摸清底数。坚持精准施策，因户施策。全年实施金融扶贫56户、光伏扶贫36户、落实公益岗位136人，全年共投入扶贫资金963万元。2018年实现116户，200人顺利脱贫，贫困发生率降至0.2%，脱贫攻坚工作取得了阶段性胜利。 （三）坚持环境治理不放松，生态环境持续改善。坚持把保护生态环境作为攻坚战之一，强力推进生态环境保护行动。全年共取缔砂石料场21家、散乱污企业16家、10蒸吨以下燃煤锅炉33台，收缴燃煤近百吨，排查黑臭水体60个。全面落实河长制，完成“一河一策”编制。完成涡河5处排污口封堵，建设赵王河候桥集排污设施一座。实现了午季、秋季禁烧零火点。关闭搬迁赵王河禁养区29家养殖场;31家规模养殖场，27家专业户，29家散养户全部完成了环保设施建设。通过了国家省市区四级验收，没有出现一例养殖污染环保投诉。投资2850万元新建雨水管道6.7千米、污水管道6.7千米，改建雨水提升泵站1座，集镇污水问题得到彻底根治。在治理污染的同时，加大造林绿化力度，全年完成成片造林2190亩、森林抚育3000亩、义务植树9万株，我镇造林绿化经验得到上级肯定，全省国土绿化现场会在我镇召开，徐寨村进入省级森林村庄建设序列，为打造天蓝、地净、水活、路畅、林拥城的生态环境奠定了基础。 （四）坚持建设美丽集镇，集镇面貌焕然一新。坚持推进以人为本的新型城镇化，进一步编制完善《集镇总体规划》，总投资1.2亿元实施集镇建成区综合整治项目，其中投资5470万元对10条道路进行提升改造，投资800万元新建集贸市场，投资300多万元建设了垃圾处理站和新型公厕，集镇基础设施日臻完善。加大环境整治力度，沿街实现统一店招，弱电下地，实行网格化管理，严格查处乱搭乱建、乱堆乱放行为，与此同时，投资900万元，栽植各类树木600余棵，绿化面积18000平方米，集镇面貌焕然一新。 （五）坚持发展特色农业，亳药花海建设日臻完善。一是提速现代农业。累计新增中药材种植5000亩，新增区级以上家庭示范农场2家、农民专业合作社1家，新增蔬菜种植大棚148座共计500亩，建设现代农业示范园1个，农村集体资产清产核资任务全面完成，蒋李村“三变”改革试点工作顺利达标。二是提质文旅产业。亳药花海休闲观光大世界顺利完成二期建设，2019年全程马拉松赛道、腰王村景观提升、怀楼村民俗改造加快推进，5月份成功举办第五届芍花节和亳药花海马术邀请赛，游客人数创下新高。我镇再次被评为安徽省优秀旅游乡镇，小怀村柴洼自然村被评为“3A级旅游村庄”。小怀村、蒋李村获“安徽省优秀旅游示范村”称号，文化旅游产业正逐步向规模化、品牌化迈进。 （六）坚持民生工程不动摇，社会事业全面进步。坚持以民为本的工作理念，持续加大民生保障力度。全年累计发放各类扶助资金320万元，低保、五保、临时救助等政策全面落实，新型农村合作医疗参保率持续保持在95%以上，实现了应保尽保。做好军人服务工作，完成退役军人信息采集和退役军人专项选岗工作，录入信息1676人，信息采集率2.12%，位居全区前列。扎实做好宣传文化教育工作。深入开展书香村居活动，累计组织180多次书香村居宣讲活动，在全镇范围内评选105名道德模范、最美家庭和乡贤，弘扬了正能量，凝聚了向心力。全力构建平安乡镇，紧抓安全生产不放松，有效遏制了各类重特大事故发生。认真接待群众来访，不断完善信访案件督查督办和限期挂牌办结制度，第一时间受理解决上访群众问题，群众接访率100%，确保了全镇大局和谐稳定。坚持全面从严治党，一是加大教育力度，扎实推进党员干部素质提升行动，开展十九大精神轮训，创新互联网+党建、微党课评比、支部书记讲坛等活动，各村(社区)统一设立讲习馆定期开展教育培训，党员干部素质明显提升。二是建强基层组织，圆满完成村两委换届工作，基层“两委”干部结构进一步优化;严把党员发展关口，全年发展党员28名，其中大专以上学历11人，35岁以下13人，党员队伍更富活力和战斗力;加快基层组织标准化建设，15个村(社区)全部达标，全部建立党小组之家、党员志愿者服务站，基层组织堡垒更加坚固。三是加强作风建设，全面唱响“有激情、敢担当、爱家乡”的主旋律，充分激发党员干部争先进、创业绩、干事业的内生动力，为全镇经济社会发展提供了坚实保障。四是狠抓廉政建设，坚决查处党员干部违纪违规现象，一年来，镇纪委开展效能督查检查26次，运用第一种形态组织处理46人;受理上级转办信访件32起，办结28起;自办件23件，已办结21件，立案14人，其中给予党内警告处分10人，党内严重警告2人，留党察看1人，开除党籍1人。收缴和清退违纪资金150729元。营造了清正廉洁、公平公正的发展环境。各位代表，在复杂严峻的形势下，取得这样的成绩来之不易。这是区委区政府正确领导的结果，是全镇广大党员群众凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表十八里镇人民政府，向在全镇经济社会发展中作出贡献的党员干部、基层群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到还存在一些困难和不足，主要表现在，一是传统农业比重依然偏高，文化旅游产业效益还未充分显现，转型升级面临新困境;二是社会转型和利益格局深度调整,各种矛盾纠纷不断增多，化解矛盾纠纷工作压力增大;三是一些党员干部的思想还不够解放，还不能适应新的发展形势和要求，班子自身建设、干部教育管理有待进一步加强，等等。这些问题我们将高度重视，并在今后工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年工作意义重大。当前和今后一个时期，全镇工作总的要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持新发展理念，始终坚持高质量发展，全面贯彻落实上级党委决策部署，统筹推进促发展、惠民生、保稳定三件大事，坚持全面从严治党，促进经济社会持续健康发展，奋力开创十八里镇发展新篇章。围绕以上目标，突出抓好以下几项工作： （一）加快征地拆迁，推进项目建设。项目建设是经济发展的牛鼻子，是各项民生工程的基础。围绕项目建设，继续加快征地拆迁工作。启动蒋庄、瓦房庄、十二里周边等棚改项目，预计全年征地3000亩，拆迁20万平方米。推进老旧村庄改造，完成土地置换650亩。推进产业招商、环境招商、乡贤招商，引进一批投资强度大、产出效益好、带动就业多的大项目、好项目，为镇域发展提供后劲。 （二）发展现代农业，打响亳药花海品牌。大力发展现代农业，实施品牌化发展战略，打造一批在全区、全市叫得响、有实力的农业龙头企业;推进农村集体产权制度改革，加大土地流转力度，新增土地流转5000亩。推进农业产业规模化、高效化发展。全力推动旅游产业发展，充分利用有利资源条件,做大做强亳药花海休闲观光大世界，协助举办2019年全程马拉松赛事，完成腰王村景观提升、怀楼村民俗改造等工程，加快引进实施一批旅游产业项目，培育镇域旅游核心吸引力，实现“景区村庄、重大旅游项目、精品民宿”的联动互动，叫响十八里镇旅游品牌。 （三）加强集镇建设管理，打造美丽集镇。按照“乡域景区化、景区全域化”的要求，全力美化环境、优化生态、提升品质，展现全域大美景。加大基础设施建设力度，围绕道路、污水、垃圾、供水、文化设施等建设任务，继续推进规划编制、生活污水处理、集镇和村道硬化等基础性工作。加强集镇管理，建立管理长效机制，规范出店经营和市场管理，不断提升管理成效。实施镇域环境提升工程，坚持精心规划、精致建设，实施一批城建重点项目，提升集镇建设形象，启动侯桥东方新村、余集齐庄新村，与此同时，以村村创A为目标，充分挖掘各村特色资源、文化底蕴，全力建设“一村一韵”、“一村一品”美丽乡村。 （四）加强生态环境整治，提升人居环境。始终把生态环保作为头等大事来抓，不断探索并厚植生态发展新优势。加强生态环境保护，建立农村清洁工程长效机制，建立完善村规民约，促进人居环境净化、美化。深化畜禽养殖污染整治，防止污染反弹等工作。进一步巩固“河长制”，遏制污水直排入河和垃圾随意倾倒，严厉打击违法采砂行为，防止新的环境污染发生。加大造林绿化力度，在重点道路沿线可视范围内做好增绿补造，加强森林防火宣传教育与巡查打击力度，提高镇域生态竞争力。 （五）继续实施脱贫攻坚，推进社会事业全面发展。坚决打好扶贫攻坚战，坚持人力、物力、财力向脱贫攻坚倾斜，完善脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账，充分调动各方面资源，形成扶贫工作合力。加大产业扶贫和就业扶贫力度，加快扶贫项目实施和资金拨付使用，提高贫困户收入，确保实现“两不愁、三保障”，如期完成脱贫任务。全面落实上级各项惠民政策，完善民政、慈善等救助体系，扩大社会保障覆盖面，及时稳妥地处理好各类劳动纠纷案件，做好退役军人优抚安置工作。加强应急演练，提高应对各类重大突发公共事件的应急和处置工作能力。强化社会矛盾排查化解和源头防范，抓好社会治安立体防控工作，切实维护社会大局稳定。 （六）全面加强党的建设，夯实执政基础。坚持把政治建设摆在首位，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保全镇各级党组织和党员干部坚决同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。加强思想政治教育，巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力打造一支激情创业、奋发有为、服务为民的干部队伍。认真落实党风廉政建设责任制，严格落实党委主体责任，进一步健全工作制度，强化党员干部廉洁自律意识，严格查处群众反映强烈的突出问题。全面加强基层党组织建设，力争完成村社区党组织登高、计划培育一批先进基层党组织，彻底解决基层组织建设中的薄弱环节，推动全镇基层党建整体上水平。同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府的正确领导下，以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气，再创十八里镇经济社会发展新辉煌，为早日全面建成小康社会作出新的贡献!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2020年曹市镇政府工作报告

  曹市镇政府工作报告曹市镇人民政府镇长刘超2019年12月24日各位代表：现在，我代表曹市镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表以及列席会议的同志提出意见。 一、重点工作回顾 （一）土地增减高效推进。2019年全镇共测量增减挂340余亩，新增耕地190余亩，至11月底在全镇又摸排增减挂地块15块，面积60余亩，下一步拟实施该60余亩增减挂，以及30余亩新增耕地。 （二）农业发展提质增效。大力实施乡村振兴战略，全镇农业种植结构趋于优化，优质专业品种不断增加，高效经济作物发展较快。至2019年底，本镇完成蓖麻种植1400余亩，葡萄、冬枣经果林、大蒜、西红柿、朝天椒等蔬菜水果种植等共计10000余亩，林业造林3253亩，基本消灭光腚路、光腚沟。在全镇人民的共同努力下，顺利完成午、秋两季秸秆禁烧工作，成功创建放心村、放心镇。19个村完成成员界定工作回头看，完成19个村经济合作社成立，监事会、理事会选举等工作;完成9个村“三变”工作;完成特色种养补570户，发放补贴237.979万元;投资60余万元,完成程楼村扶贫提升工程建设。完成林业产业扶贫整改验收5286.5亩，发放林业产业扶贫补助款528.65万元。民生工程全面进步。始终坚持以人民为中心的发展思想，推动发展成果共享，人民群众获得感、幸福感持续提升。政府投资1300余万元，完成北淝河治理工程;投资80余万元完成北淝河洼地治理配套工程(四里、辉山、王老家、淝河、侯桥等村地头沟治理);投资305万元完成18个村末级水系治理;完成农村四好公路7.4公里;已基本完成革命老区项目三个标段;计划完成危桥改造4座，已完成1座，3座正在施工。圆满完成曹市镇农班车收缴及公交一体化运营工作，曹市—郭寨—涡阳线公交全线开通，曹市群众和县城居民一样，坐上了整洁、安全、环保、便捷的新能源公交车。特殊人群生活有保障。截至11月份，我镇共有低保户1273户，共计2387人，低保覆盖率3.4%。五保户共计334人，其中集中供养189人，分散供养145人;享受孤儿救助政策14人，全部纳入定期救助;对困难群众实施临时救助，惠及75个家庭，对全镇1667名老人发放高龄补贴;为全镇一至四级1668残疾群众，每月发放残疾补贴148400元，230个重度残疾人家庭每月分享13800元的护理补贴，为123名贫困精神病残疾人每人每年发放1000元的药费补助，为19名严重精神障碍患者监管人发放每人每年2400元护理补贴。农村合作医疗改革全面深化，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病难、就医难问题得到有效解决。城乡居民养老保险缴费到账人数29206人，缴费率达到100.6%，位居全县前三名，对符合待遇领取条件的城乡居民养老金发放率达100%。完成2019城乡医保缴费95%的要求，缴费及时到位，信息录入准确率明显提升。医养结合全面实施，镇养老院与镇卫生院顺利交接托管，实现一站式医养服务，失能半失能老人就医难问题全面改善。危房改造有条不紊。实施线上危房改造44户，经县住建委验收34户新建困难群众获取危房改造补助资金850000元，7户修缮的困难群众获取危房改造补助42000元;线下住房保障实施12户，11户新建、1户修缮全部顺利通过验收，获取政府住房保障补助281000元;对全镇2849户“四类”人群住房情况进行全覆盖大排查，存在安全隐患的8户群众均已进行了新建或修缮，达到了安全住房条件，经过镇级初验合格，已写出报告申请县住建部门进行验收。殡葬改革全面推行。通过镇村两级干部的努力，打开了工作局面，火化率大幅提升，截至11月底，我镇火化遗体294具，火化率71%，位居全县第一，拆除住宅式墓地和硬化大墓11座，拆除数量在全县名列前茅。就业工作大力加强。今年以来我镇返乡创业人员13人，城镇新增就业人员120人;农村转移劳动力220人，361度招工15人。社会治理不断创新。一是扫黑除恶专项斗争深入推进。2019年广泛深入宣传《致全县人民开展扫黑除恶专项斗争的一封信》、《十四种重点打击黑恶势力》和《黑恶势力38种表现形式》，截至目前，上报线索6件，采用1件;积极实施“红袖标”工程;镇村两级成立综治中心，自8月份“9+X”系统建立以来，镇村综治中心受理各类矛盾纠纷42件，成功调处36件，并通过“9+X”综治信息化平台及时上报县综治中心;化解多年上访积案1件(张电五)，9名重点信访人员“三位一体”包保到位;对16名肇事肇祸等严重精神病患者落实“五位一体”稳控包保;广泛宣传禁毒知识和毒品的严重危害性，加大吸毒、制毒行为的打击管控力度，截至目前，4名社戒社康吸毒人员全部纳入管控，43名社会面吸毒人员42人分别逐人建档，1人在监狱服刑，查吸1人，抓获制毒1人，已完全达到了禁毒工作重点管理乡镇的“摘牌”要求;摸排掌握15名分布在偏远农村的邪教信仰人员，除1名在押，其余14人全部进行转化;挂牌成立消防安全工作站，建立健全消防安全工作队伍。二是国防武装工作扎实开展，全镇共编基干民兵应急力量60人、民兵专业力量50人，圆满完成110名基干民兵编组任务，圆满完成年度征兵任务，为部队输送优质兵员21人。兵役登记512人，超额完成任务。在徐楼村、四里村、骑路村开展民兵营(连)规范化建设，以点带面，促进全镇民兵预备工作良好发展。三是退役军人服务工作有序进行。完成退役军人登记及信息采集1504人，并同步建立退役军人纸质档案、电子档案1504套，悬挂光荣牌1371余块，做到应采尽采、应挂尽挂。一年来，镇军服站接待退役军人政策咨询、思想疏导150余次;推荐市最美退役军嫂1人，县最美退役军人2人，受到市、县有关部门的表彰和奖励;“八一”建军节、“十一”国庆节和传统新春佳节，走访慰问困难退役军人、残疾军人、病故军人遗属等60人次，发放慰问金累计35000元;帮助重点优抚对象及其他困难退役军人生活、医疗救助、及住房修缮30人次，救助金额共计96200元;安置退役军人专岗就业42人，成功接续退役军人养老保险40人。 （五）脱贫攻坚精准发力、常抓不懈一年来，我镇立足精准要求，提升扶贫成效，从精准识别、精准退出入手，相继开展了“重精准、补短板、促攻坚”、“再回头”、“两册一审”、“大排查”、“七个不落、一个不少”大排查、“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”和“五级书记遍访”等专项活动，对全镇已脱贫户和未脱贫贫困户重新进行认定，杜绝了“两该两不该”问题，确保了扶贫对象识别精准、退出精准。2019年，全镇为1862名建档立卡贫困劳动者解决了就业问题，38人参加驾驶员技能脱贫培训，安置公益岗位人员493人，对全镇建档立卡贫困户进行了签约服务，签约率在98%以上，贫困发生率从2014年的13.7%降到今年底的0.12%，剩余未脱贫户35户、91人。全县认定就业扶贫车间6个，其中我镇程楼和辉山行政村就业扶贫车间占2个，提供就业岗位300余个，带动贫困人员50余人就业，月人均工资1000元左右，让贫困人员在家门口实现了就业。一年来，我镇各项扶贫工作稳步推进、扎实开展，就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫亮点突出、成效显著。一年来，我镇严字当头，实字托底，把扶贫脱贫责任落到镇村干部肩上，把脱贫攻坚基础性工作做实做细，把扶贫政策落实全覆盖，确保贫困家庭享受扶贫政策，积极探索闯新路。我镇村干部将继续奋发有为，步步深入，口令不换，方向不变，力度不减，全力以赴打好脱贫攻坚战。 （六）污染防治攻坚战连战连捷、成效显著今年以来，按照省、市、县工作安排，对全镇人居环境综合整治工作进行了安排部署，明确了任务目标、责任机制、整治措施及标准，确保了各项工作有条不紊、持续开展。调动全镇上下广大干部群众参与环境整治行动的积极性，按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，多渠道、多层次、多角度的宣传，进村入户动员群众，倡导移风易俗，引导群众改陋习、树新风、扬正气。2019年，我镇人居环境整治全年村庄任务数27个，现已经完成验收33个，超额完成6个，着力农村人居环境整治，不断营造整洁、有序、文明、优美的城乡环境。2019年，我镇生态环境卫生工作稳步提升，在县执法局和劲旅公司每月联合考核排名中，曹市镇均位于全县前六。狠抓厕所革命，提高生活质量，积极落实中央、省、市、县关于“厕所革命”的重要部署，研究制定了我镇推进厕所革命的实施方案，系统推进农村厕所革命。2019年，全镇改厕任务2685户，完成验收合格2703户，超额完成18户，改厕革命扎实推进，战果丰硕。全力抓好中央、省、市、县环保督察问题整改，边督边改、立行立改，我镇根据上级反馈，完成各类环保交办督办案件82卷，其中磕石场5卷、搅拌站5卷、散乱污企业4卷、砂石料场4卷、煤矸石场64卷。目前各类环保交办督办，已全部完成并销号。20项污染源排查工作常态管理、有序推进。全镇浴池、企业、养殖户燃煤锅炉全面摸排并整改，目前已拆除燃煤锅炉83台，不再经营6家，完成锅炉改造的有73台，符合补助标准的46台，其余燃煤锅炉正在督促整改中。开展污水环保整治，坚持立行立改，有条不紊开展河长制工作，通过村级广播、定期巡河和进村入户等方式向村民宣传环保意识，增强河流爱护责任意识。2019年，完成河长办交办事项6件，污水处理厂正常运营，排污口截污纳管8处。完成38个养殖场环保整改工作，完成村级防疫工作，除口蹄疫防疫效果低，其余全部达到合格标准，较好地完成非洲猪瘟防控工作。强化宣传政策，积极开展全民科学素质宣传工作，树立增强科学环保意识，将污染防治生态环保活动作为镇属各学校教育实践内容，推动校园环境整治活动深入开展，动员学生家长亲属积极参加科普环保活动，签订倡议书反馈表5800份。 二、下一步打算一是加快基础设施建设，全面改善农村条件。继续开展道路提升工程，提高镇内水泥路覆盖率。加大市容管理力度，强化对农贸市场、街道商贩，争创文明集镇，改善人居环境。加强饮用水源保护，确保水源清洁、水质达标、饮水安全，推进节能、节水、节地行动。强化农业基础设施建设，全面推进农业机械化进程，提高农业机械化水平，提高农民工作效率，增加农民收入。始终坚持“经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益和环境效益相统一”的方针，不断改善生态环境、人居环境和卫生环境。二是加强公共事业建设，促进社会全面进步。加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平。普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯。加强“平安曹市”建设，强化社会治安综合治理，加大“扫黑除恶”力度，持续完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。三是围绕脱贫攻坚，切实改善贫困人口生活。不折不扣的落实精准脱贫战略，对全镇建档立卡的重点贫困户，进行重点帮扶，有针对性地推进贫困户脱贫。鼓励贫困户因地制宜发展产业，在技术、销售、资金等方面给予大力支持，用好扶贫贷款。在各村普及电子商务服务点，切实解决贫困户农产品销售问题。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。各位代表，曹市镇正处在经济振兴，脱贫致富，环境提升的新时期。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，坚定不移地向着“勇当皖北振兴排头兵”、同步全面建成小康社会的目标，奋力谱写新时代更加出彩的新篇章!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2019年王集乡政府工作报告

  2019年3月30日在王集乡第十七届人民代表大会第四次会议上王集乡人民政府乡长李清各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告本届政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府全面贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实新发展理念，紧紧围绕“3336”发展战略，扎实推进供给侧结构性改革，深入实施“五大发展”行动计划，较好地完成了既定的阶段性目标任务。 （一）聚焦创新发展，进一步激发了经济增长新动能。始终坚持经济发展第一要务，积极培育经济发展增长点，不断提高经济发展水平和财税收入水平。2018年上半年，实现财政收入477.2万元，其中：国税完成收入358.5万元，地税完成收入117.7万元，非税收入1万元;固定资产投资完成6900万元。强力推进现代农业发展，建成石山、秦湖等村优质强筋小麦生产基地2.9万亩，建设许寨村小麦绿色高产高效创建核心辐射区1.2万亩，全面推动小麦生产转型升级。加快农业产业结构调整步伐，夏种调减玉米增加大豆种植面积1万亩，种植各类中药材1600余亩。完成全乡15685户15万亩的土地确权颁证扫尾工作，流转、并块土地8.17万亩。1-6月份，新增各类农民专业合作社67家、家庭农场18家，新增各种大型农机具583台套。发展日服务能力500亩以上的植保组织3家、日服务能力1000亩以上的植保组织1家、合作社联合社3家、农机合作社28家。 （二）聚焦协调发展，进一步构建了统筹联动新格局。不断加快城乡建设步伐，持续提升中心城区功能。科学确定“三纵三横、一场一库、十个节点”重点整治内容，大力开展集镇建成区整治。投入1400余万元，修铺沥青路3600余米、雨污管道8000余米，铺设弱电管道5000余米、透水砖人行道6000余米，硬化背街小巷5条，整治烂尾路10处，打通断头路5处，安装路灯220余盏、花箱200余个，植树1200余棵，铺设草坪5000㎡，镇区绿化覆盖率达到35%以上。投资300余万元，立面改造街道4条。投资127万元，整治返修沟750米，沿河铺装园路、栽植绿化700米。投资130万，建设占地70余亩的综合绿化公园1个。投资290余万元，建设占地7亩的综合性农贸市场1个，内设摊位120个。投资240余万元，建设社区居民文化广场3个、文化礼堂1个。强化环境治理，深入开展建成区综合整治。规范店外经营商户280户，涂刷小广告1500余处。划定机动车停车位180余个、非机动车停车位200余个，安装红绿灯2处。清理垃圾1200余车，拆除旱厕130余处、私搭乱建28处、破旧废弃房屋14处、违章户外广告牌400余处、乱拉乱挂弱电杆线5200米，建设垃圾中转站1个、污水处理站1个、公厕3个、简易垃圾房10个。配备垃圾转运车1辆、街道保洁人员19人、街道管理人员2人，投放垃圾桶220个。持续强化两违禁建工作力度，进一步规范农民建房秩序。仅城市规划区内，截至目前共拆除私搭乱建16处、1300平方米，取得了较好的示范效应。 （三）聚焦绿色发展，进一步改善了生态宜居新环境。生态环境问题有效治理，办结上级交办环保问题99个，完成养殖场治污设施46家。大力推进秸秆禁烧和综合利用，秸秆禁烧实现卫星监测“零火点”目标，秸秆综合利用率达到46%。按照县林业局的工作任务和乡政府的统一规划，完成林业扶贫任务4613亩，人工造林和农田林网任务及绿色长廊12公里，义务植树18.8万株，完成三增工程任务320亩。积极整合辖区土地资源，大力开展土地治理项目工程，实施建设用地增减挂钩190亩、工矿废弃地150亩、新增耕地150亩、水工用地上报400亩。积极推进潘王、移村、杨沟等6个村高标准农田治理项目5000余亩。不断加大卫片执法检查工作整改力度，强力拆除违法建设项目8个。聚焦开放发展，进一步拓展了经济发展新空间。抢抓产业转移机遇，不断加大招商引资力度，加快产业园区基础设施投资速度，进一步改善了招商环境。重点服务签约推进投资1.5亿元的蝴蝶谷农业现代示范园、投资2.3亿元的牧原集团生猪养殖分厂等项目3个，重点跟踪投资1.6亿元的生态板材生产项目、投资4300万元的义腾农业渔光互补光伏发电及休闲农业等项目4个。建成农村道路畅通工程30.742公里，改造农村危桥4座。投资130万元，实施“一事一议”特惠制项目2个。 （五）聚焦共享发展，进一步增进了人民生活新福祉。脱贫攻坚再战再捷。紧紧围绕“贫困县摘帽”工作，大力统筹全乡人、财、物力，高标准、高质量完成了脱贫攻坚“县摘帽”各项工作任务。以党建为统领，认真制定了“两包三扶五精准六帮扶”机制，抓实“党建+党员结对帮扶”，压实了各级扶贫责任。以文化为引领，依托“文化下乡、农家书屋、文化大院”等文化载体，营造浓厚宣传氛围。以乡贤为示范，建立五级网格，设立乡贤932人、五级网格1497人，入户培训2400人次，充分发挥带头效应。以“八大工程”为支撑，突出“两业”促“两生”，新增扶贫产业7个、就业岗位134个;全面落实“351、180”“1579、1567”政策，确保贫困户和乡内群众医疗卫生保障;积极开展老旧房屋排查、改造工作，共重建52户、修缮68户、拆除134户。上半年共申报雨露计划60人;贫困户小额信贷评级授信1013户、4965万，发放贷款754户、3632万元。民生事业全面发展。持续加强教育基础设施建设力度，投资5000余万元新建和改扩建王集中学等中小学校、幼儿园2个。大力发展卫生计生事业，继续深化“村为主”机制，两孩政策全面落实。强化计生优质服务，不断提高群众满意度。全乡上半年出生人口947人，符合政策生育率91.02%，自然增长率9.4‰，出生人口性别比控制在113.8。2018年上半年，我乡共打卡发放财政补贴农民资金32项，打卡金额1837.43万元。全镇参合率达96.7%，参保率达88%。低保覆盖率达2.7%。新建残疾人工作站16个、居家养老服务中心11个、文化广场1个。文化站和农家书屋开门服务人次计2万人次，扶贫政策宣传10余场，服务3000人次。大力践行社会主义核心价值观，弘扬正能量，上半年向县文明办积极推报身边好人24人次，白果村王学清入选“蒙城好人”。社会治理不断加强。严格落实“三位一体”信访包保化解责任制，大力开展信访工作“深重促”专项行动，化解信访积案5件、初信初访64件。持续抓好安全生产隐患大排查，全面开展安全生产大检查活动，排查各类安全隐患105处，完成整改105处。整治非法加油站点3个、非法码头及堆场6家。大力宣传“扫黑除恶”工作，不断加大社会治安联防联治工作力度，人民群众的安全感和满意度得到大幅度的提升。同时，民生工程、武装征兵等其他各项工作都在有序开展。各位代表!2018年已经过半，我们的工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，更是全乡人民注重实干、勤劳付出的结果。在此，我代表乡政府，向全体人大代表、向全乡人民，以及向关心、支持王集发展的各界朋友表示衷心的感谢!在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作与人民期盼仍有不小差距，主要表现在：满足群众合法利益诉求的方法不多，信访压力依然很大;乡村道路、农田水利等基础设施不完善;农村环境综合治理工作有待进一步加强等等。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。 二、2018年下半年工作打算 （一）以项目为抓手，大力助推经济发展。按照“三区”“三园”“一体”思路，科学划分粮食生产区、特色农产品优势区和生态旅游保护区，加快建成现代农业产业园、生态旅游园、返乡创业园，实现一体化快速发展的良好局面。不断加大招商引资力度，重点招引加工贸易、农产品深加工和资源开发项目，把资源优势转化为发展优势、竞争优势。积极鼓励和支持富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者，大力兴办工业企业，全力营造有利于大众创业、万众创新的良好发展环境。 （二）以民生为落脚点，持续提高群众满意度。按照扶贫统计年度，启动185户518人贫困人口脱贫程序，并做好迎接省第三方年终脱贫考核工作。依托和整合各类资源，培育多元服务主体，完善基层服务体系。继续推广建设乡贤参事馆、居家养老院、农民文化大院、党员活动中心“四位一体”的党建新“四合院”。加大社会事业保障力度，着力抓好教育优先发展、基础设施建设投入、强化精神文明建设、民政工作及卫生事业等工作。全面深化医药卫生体制改革，提高基层医疗水平。逐步实现“居家养老”、“文化大院”全覆盖，提升群众幸福指数。 （三）以宜居为目标，继续提升人居环境。按照“百村示范，千村整治”总要求，有机结合美好乡村建设、农村“三大革命”、清洁村庄、三线三边等重点工作，大力实施环境综合整治行动，狠抓环境保护，促进生态发展，全面提升农村人居环境质量。充分挖掘自然资源优势，着力打造集宜居、旅游、文化于一体的美丽王集。美化一村一庄、完善两集、建好五彩杨沟;发挥竹乡水韵资源优势，重点打造庞沟民俗风俗村;依托千年白果树，筹建银杏公园。 （四）以平安为保障，努力构建和谐王集。健全应急管理体系，努力提高突发事件应急处置能力。继续实行“三位一体”包保化解机制，巩固无邪教示范创建成果，不断深化“平安王集”建设。严格落实安全生产主体责任和监管责任，加快安全生产监管信息平台建设，切实保障食品药品安全，坚决遏制重特大安全事故发生。加强国防教育，继续重视统计、工会、共青团、妇女儿童、残联、工商联、民族宗教、体育等工作，推动各项社会事业协调发展。 三、加强政府自身建设新思想指引我们奋进方向，新时代召唤我们励志前行。我们要牢记使命，不辱使命，不断加强自身建设，持续加快职能转变，以勤政务实的作风服务于民，以清正廉洁的形象取信于民。 （一）始终坚持党的领导。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，修身正己、锤炼党性，不断提高政治觉悟，切实担负起对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当。 （二）始终坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到蒙城改革发展稳定各项事业中，回应人民对美好生活的向往。坚持把更多的公共资源和政府资金向民生领域倾斜，妥善解决好教育、就业、医疗、住房、扶贫等一系列问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展，使人民获得感、幸福感更加充盈、更有保障。 （三）始终坚持奋发有为。始终坚持“四个导向”，充分发挥“狮子型”干部的开拓引领作用，大力彰显“老黄牛式”干部的示范带动作用，在最困难、最艰苦、最复杂的一线锻炼干部，不断提升政府全体人员敢于担当创新、勇于攻坚克难、善于化解矛盾的能力。紧盯“四个点问题”，坚持“四化、三可”，确定目标，制定措施，部署任务，始终把发展放在心上、扛在肩上、抓在手上，一锤接着一锤敲，以“钉钉子”的精神全面抓好落实。 （四）始终坚持依法履职。全面落实重大决策出台前向人大报告制度，自觉接受人大的法律监督、工作监督。坚持民主集中制，不断提高班子科学决策、民主决策的水平。恪守清正廉洁，严格执行中央八项规定实施细则，纠正“四风”不能止步，狠刹形式主义、官僚主义歪风，不断提升政务效能和干部作风。认真履行“一岗双责”，严查“懒政怠政、不作为慢作为”和发生在群众身边的腐败行为，着力打造“既要政治过硬，又要本领高强”的干部队伍。各位代表!使命呼唤担当，使命引领未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧扣新要求，奋进新时代，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，求真务实，勇于拼搏，努力开创王集乡各项工作新局面，为奋力走在蒙城经济和社会发展前列、如期全面建成小康社会做出新的更大贡献!

  2025-07-08

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